Los códigos 2D GS1 en la construcción son una forma de aportar el soporte de datos que el nuevo Reglamento de productos de construcción (RPC) exigirá junto al marcado CE, una vez exista un pasaporte digital de producto (DPP). El Reglamento (UE) 2024/3110 no nombra a GS1 ni ninguna simbología.
Hoy ningún código 2D es obligatorio. La obligación de pasaporte empieza 18 meses después de un acto delegado aún no adoptado, y familia por familia. Si importa o distribuye productos de construcción en España o en otro país de la UE, sus fabricantes tomarán estas decisiones de codificación y usted las verá en cada placa, paquete y albarán. Esta guía explica qué deben abrir los códigos 2D GS1 en la construcción, cuándo empieza la obligación y cómo codificar placas, paquetes y palés.
¿Qué son los códigos 2D GS1 en la construcción?
Los códigos 2D GS1 en la construcción son códigos QR o símbolos GS1 DataMatrix que codifican el GTIN de un producto y, cuando hace falta, un número de lote o de serie. Los datos van como cadenas de elementos GS1 o como una URI GS1 Digital Link. En el producto, la etiqueta, el embalaje o el albarán, un código Digital Link puede abrir hoy la declaración de prestaciones y, más adelante, el pasaporte.
La ley en sí es neutral. El RPC define el soporte de datos como un símbolo de código de barras lineal, un símbolo bidimensional u otro medio de captura automática de datos de identificación que pueda leer un dispositivo (artículo 3(41)). No nombra ninguna simbología ni ningún organismo de normalización.
GS1 entra a través de sus claves de identificación. Los códigos 2D GS1 en la construcción llevan el Global Trade Item Number (GTIN) del producto o del paquete. A su alrededor, el Global Location Number (GLN) identifica a la empresa y la planta, y el Serial Shipping Container Code (SSCC), el palé. Para los símbolos en sí, vea códigos de barras 2D GS1 y GS1 Digital Link.
¿Qué debe abrir el código según el RPC?
El RPC enumera lo que debe contener el pasaporte de los productos de construcción (artículo 76(2)(a)). Es lo que abrirían los códigos 2D GS1 en la construcción si llegan a ser el soporte de datos del pasaporte.
| Elemento del art. 76(2)(a) | Qué significa para usted | Dónde suele estar hoy |
|---|---|---|
| (i) Declaración de prestaciones y de conformidad (DoPC) | Prestaciones declaradas y conformidad del tipo de producto | PDF en la web del fabricante, o papel con la entrega |
| (ii) Información general, instrucciones, información de seguridad | Guía de instalación y de seguridad | Folleto en el paquete, ficha de producto |
| (iii) Documentación técnica | Las pruebas que respaldan la declaración | Archivos internos de calidad |
| (iv) Etiqueta del art. 22(9) | Una etiqueta de sostenibilidad ambiental, si un acto delegado la exige | Aún no se exige |
| (v) Identificadores únicos (art. 79(1)) | Código del tipo de producto, más lote o serie cuando se usen | ERP, e impreso junto al marcado CE |
| (vi) Documentación exigida por otras normas de la UE | Lo que otros actos de la UE exijan para el producto | Expedientes de cumplimiento aparte |
| (vii) Soportes de datos de las piezas clave | En los kits, los códigos de las piezas con pasaporte propio | Documentos del proveedor |
Un pasaporte por tipo de producto, no por placa. El pasaporte se vincula a un código de identificación único y persistente del tipo de producto (artículo 77(1)(a)).
El lote o la serie son condicionales. Hay que marcar el código del tipo de producto y, cuando esté disponible, un número de lote o de serie (artículo 22(5)).
En la lógica de GS1, que es la de los códigos 2D GS1 en la construcción, cada unidad comercial recibe su propio GTIN. Por eso un tipo de producto suele abarcar varios GTIN, por ejemplo tamaños y paquetes, todos apuntando a la misma declaración. El lote corresponde al identificador de aplicación (IA) (10) y la serie al IA (21). Es una correspondencia que encaja, no un requisito legal.
El código puede liberar espacio junto al marcado CE. En los productos que ya están bajo el nuevo RPC, un soporte de datos o un enlace permanente a una DoPC publicada en una web puede sustituir al código impreso del tipo de producto y al código de la declaración.
Una vez dado un soporte de datos del pasaporte, ambos pueden omitirse (artículo 18(2)). El ejemplo práctico de más abajo muestra por qué la placa de yeso laminado aún no puede acogerse a ello.
El acceso es gratuito, pero por niveles. Todo operador, cliente, usuario y autoridad puede llegar gratis al pasaporte a través del soporte de datos. El acto delegado decide qué actores ven qué información (artículos 75(2)(c), 76(2)(e) y (f)). Para la arquitectura general, vea qué es un pasaporte digital de producto.
¿Cuándo serán obligatorios los códigos 2D GS1 en la construcción?
Todavía no, y no en una única fecha. Los códigos 2D GS1 en la construcción son hoy voluntarios. Tienen que cumplirse tres condiciones a la vez para que cualquier soporte de datos en su producto se convierta en obligación legal.
- Tiene que existir el acto del pasaporte. La Comisión debe adoptar un acto delegado que cree el sistema de pasaportes (artículo 75(1)). Un acto delegado es un reglamento de la Comisión que desarrolla el detalle del RPC. Solo entra en vigor si el Parlamento y el Consejo no formulan objeciones en un plazo de dos meses, prorrogable otros dos (artículo 89(6)).
- Después corren 18 meses. El fabricante debe facilitar el pasaporte 18 meses después de la entrada en vigor de ese acto (artículo 22(7)).
- Su familia tiene que haber pasado al nuevo RPC. Las obligaciones del nuevo RPC empiezan un año después de que un acto de ejecución haga obligatoria una nueva norma armonizada para su familia (artículo 95(9)). Una norma armonizada fija cómo se ensayan y declaran las prestaciones de una familia de productos; un acto de ejecución es un acto de la Comisión que pone la ley en práctica.
El plan de trabajo de la Comisión dice que los pasaportes son para los productos bajo el nuevo RPC y no bajo el RPC-2011, es decir, el antiguo Reglamento (UE) n.º 305/2011.
| Hito | Fecha | Estado | Fuente |
|---|---|---|---|
| Entrada en vigor del RPC | Ley | RPC, art. 96 | |
| Se aplica la parte principal del RPC | Ley | RPC, art. 96 | |
| Acto delegado del pasaporte de productos de construcción | (previsto) | Indicativo | Calendario DPP de la Comisión |
| Norma del cemento obligatoria (primera fila del nuevo RPC en el plan; nuestra lectura) | (previsto) | Indicativo | COM(2025) 772, cuadro 3 |
| Productos de yeso: petición de normalización | (previsto) | Indicativo; aún sin fecha obligatoria | COM(2025) 772, cuadro 3 |
| Sistema de pasaportes plenamente operativo | Acto + 6 meses | Ley, plazo relativo | RPC, art. 80(1) |
| El fabricante debe facilitar el pasaporte | Acto + 18 meses | Ley, plazo relativo | RPC, art. 22(7) |
| La obligación alcanza a una familia de productos | Acto de ejecución + 1 año | Ley, plazo relativo | RPC, art. 95(9) |
| Derogación de las últimas disposiciones del RPC-2011 | Ley | RPC, art. 94 (las páginas web de la Comisión dicen 2039) |
El reloj de 18 meses no ha empezado. A 6 de octubre de 2026, EUR-Lex recoge tres reglamentos delegados que completan el RPC: el 2026/331 y el 2026/557, sobre clases de comportamiento frente al fuego, y el 2026/1310, sobre sistemas de evaluación y verificación. Ninguno crea el sistema de pasaportes.
Lo que dice la aritmética. Si el acto se adopta a principios del trimestre indicado y supera el control sin objeciones, 18 meses después se llega, como pronto, a finales de 2028. Con el periodo de control completo, o con cualquier retraso, la obligación pasa a 2029. Es nuestra aritmética, no una fecha oficial.
La página del RPC de la Comisión también cuenta los 18 meses desde el acto para cada familia de productos, así que el inicio puede variar de una familia a otra. Hasta entonces, los códigos 2D GS1 en la construcción siguen siendo una opción voluntaria.
¿Qué dice GS1 sobre los códigos 2D en productos de construcción?
GS1 tiene dos documentos que dan forma a los códigos 2D GS1 en la construcción, y su peso es muy distinto.
Ratificado: la guía de gestión del GTIN para productos de construcción (GTIN Management Guideline for Construction Products, versión 1.0, enero de 2023). Usa la placa de yeso laminado para mostrar cuándo hace falta un GTIN nuevo.
Lo necesita una placa cuya densidad cambia para una aplicación o función ampliada. También un paquete cuyo número declarado de placas pasa de 8 a 10. Y también un producto que pasa de una norma nacional a una norma armonizada de la UE y debe llevar por primera vez el marcado CE.
Provisional: la norma de aplicación de GS1 para el DPP (versión 2, junio de 2026). Lo dice sin rodeos: «This is NOT a ratified GS1 standard», es decir, no es una norma GS1 ratificada. Sus reglas pueden cambiar cuando se conozcan los actos delegados:
- El identificador es el GTIN, posiblemente con versión, lote o número de serie, según el reglamento.
- El soporte es un código QR o un Data Matrix con sintaxis GS1 Digital Link. RFID y NFC solo pueden añadirse además del código de barras 2D.
- El código va en el producto o, si no es posible, en el embalaje o en la documentación que lo acompaña.
- Para los productos de construcción, su propio cuadro deja la granularidad y el soporte como «TBD», por definir.
El documento de posición de GS1 in Europe sobre el RPC usa el GTIN para productos, lotes e instancias serializadas, y el GLN para el fabricante y sus centros. Añade que el SSCC puede utilizarse para los palés.
Las organizaciones nacionales de GS1 aportan la práctica de los códigos 2D GS1 en la construcción. Un piloto finlandés con tuberías de plástico para agua, con GS1 Finland entre los implementadores, recomendó GS1 DataMatrix o GS1 QR, con el GTIN más el lote o la fecha de producción como mínimo.
GS1 Sweden indica que el número de lote, cuando existe, va en el albarán. GS1 Netherlands describe un código QR con GS1 Digital Link en el producto, y el GTIN más el número de serie para el historial de mantenimiento.
En conjunto, las claves que hay detrás de los códigos 2D GS1 en la construcción funcionan en cinco niveles:
| Nivel | Clave GS1 | Soporte | Anclaje en el RPC |
|---|---|---|---|
| Placa o producto | GTIN, con lote (o serie) | Código QR o Data Matrix, GS1 Digital Link | Art. 22(5): código en el producto; art. 18(2)(g): junto al marcado CE |
| Paquete o fardo | Su propio GTIN, con lote | Código 2D en la etiqueta del paquete | Alternativa del art. 22(5): etiqueta y, si no, embalaje |
| Palé | SSCC, más el GTIN del contenido y el lote | Etiqueta logística GS1 | Sin obligación del RPC; trazabilidad logística |
| Albarán | GTIN y lote por línea | Documento impreso o electrónico | Última alternativa del art. 22(5): documento de acompañamiento |
| Fabricante y planta | GLN | Datos maestros, sin imprimir | Quién lo fabricó y dónde |
Ejemplo práctico: una línea de placas de yeso laminado en Bydgoszcz
Así funcionan los códigos 2D GS1 en la construcción en una línea concreta, paso a paso. Tomemos un fabricante hipotético de placas de yeso laminado en Bydgoszcz (Polonia). Fabrica dos placas de 12,5 mm, una estándar y otra resistente al fuego, cada una en un solo tamaño. Las envía a un distribuidor de Utrecht: cada semana, 30 palés de 6 paquetes de 8 placas, es decir, 1.440 placas.
Paso 1: un GTIN por placa. Las dos placas declaran prestaciones distintas, así que son dos tipos de producto y cada una recibe su propio GTIN. Si el fabricante añade después tamaños, cada tamaño recibe su GTIN, y todos los GTIN de un tipo enlazan con la declaración de ese tipo.
Paso 2: GTIN nuevos donde GS1 lo indica. El distribuidor pide paquetes de 10 placas. Según la guía de GS1, eso es un GTIN de paquete nuevo, mientras que el GTIN de la placa se mantiene. Una placa posterior de mayor densidad para una aplicación ampliada recibe un GTIN de placa nuevo.
La guía no dice nada sobre la migración al nuevo RPC. Su regla sobre el marcado CE cubre los productos que lo llevan por primera vez, y esta placa ya lo lleva.
Paso 3: el lote dentro del código. Cada turno recibe un número de lote. El código de barras 2D de cada etiqueta de paquete codifica el GTIN del paquete más el lote en una URI GS1 Digital Link, en un dominio que controla el fabricante.
Donde la línea puede imprimir sobre la placa, la placa lleva su propio código: el GTIN de la placa más el mismo lote. El GTIN del paquete lleva a la declaración de la placa que contiene.
Paso 4: SSCC en cada palé, lote en el albarán. Cada etiqueta de palé lleva un SSCC y el lote; el albarán indica GTIN y lote por línea. Una reclamación sobre un turno se rastrea hasta las obras que lo recibieron.
Paso 5: lo que abre hoy el código. La placa de yeso laminado sigue bajo una norma armonizada del RPC-2011, de modo que el antiguo Reglamento sigue rigiendo su marcado CE (artículo 95(8) del RPC). Ese Reglamento exige imprimir el código del tipo de producto y la referencia de la declaración tras el marcado CE (su artículo 9(2)). Así que el código 2D va al lado, no en su lugar.
El código abre la declaración de prestaciones en la web del fabricante, publicada conforme al artículo 7(3) del antiguo Reglamento y al Reglamento Delegado (UE) n.º 157/2014. Cuando los productos de yeso pasen al nuevo RPC, el código podrá sustituir esos códigos impresos (artículo 18(2)).
Si el acto delegado acepta una URI GS1 Digital Link como soporte del pasaporte, el resolver, el servicio web que dirige cada escaneo, podrá redirigir entonces esa misma URI al pasaporte.
El contrafactual. Supongamos que los paquetes resistentes al fuego salen con el GTIN de la placa estándar porque la línea reutilizó una plantilla de impresión. El dígito de control es válido, así que todos los lectores lo aceptan. En obra, un escaneo abre la declaración de la placa estándar, con las prestaciones frente al fuego equivocadas, para una placa elegida para un muro de compartimentación de incendios.
Un solo dígito mal tecleado siempre falla en el dígito de control. Un GTIN válido pero equivocado es el error que los códigos 2D GS1 en la construcción no pueden detectar por sí solos: supera todos los lectores. Con el régimen de pasaportes, ese error estaría en un sistema que ayuda a las autoridades a verificar el cumplimiento (artículo 76(3)(b)). La solución es comprobar antes de imprimir el GTIN frente a la especificación del producto, por línea y por turno.
Casos límite: productos que no encajan
Estos casos cambian dónde van los códigos 2D GS1 en la construcción o qué codifican.
Productos a medida y patrimoniales. Si se aplica la exención del artículo 14 respecto de la DoPC, la obligación de pasaporte también desaparece (artículo 76(4)).
La exención es limitada. Cubre productos no fabricados en serie, hechos por encargo específico e instalados en una única obra identificada (artículo 14(a)). El instalador debe ser el propio fabricante, responsable también de la incorporación segura, conforme a las normas nacionales y bajo supervisión. También cubre productos patrimoniales no fabricados en serie destinados a obras protegidas oficialmente (artículo 14(b)).
Familias que siguen bajo normas del RPC-2011. Quedan fuera de la obligación de pasaporte hasta que su familia pase al nuevo régimen (artículo 95(9)).
Kits. El pasaporte incluye los soportes de datos de las piezas clave que tengan pasaporte propio (artículo 76(2)(a)(vii)). Planifique los GTIN del kit y de esas piezas.
Venta en línea. Cuando se aplique la obligación, una oferta en línea debe mostrar el soporte de datos, y los intermediarios comparten la obligación (artículo 29(2)–(3)). Los vendedores en línea pueden pedir una copia digital del soporte de datos, que el fabricante debe entregarles gratis en un plazo de 5 días hábiles desde la solicitud (artículo 77(3)).
Papel a petición. La DoPC, las instrucciones y la información de seguridad deben entregarse en papel, gratis, si el usuario final lo pide en el momento de la compra (artículo 91(2)).
Superficies que no admiten un código. Si una superficie no admite los códigos 2D GS1 en la construcción, el orden del RPC es producto, etiqueta fijada, embalaje y, por último, documento de acompañamiento (artículos 18(1) y 22(5)). La norma provisional de GS1 sigue el mismo orden.
Placas vendidas en el comercio minorista. Las cajas de las tiendas pasan al 2D con su propio calendario: vea GS1 Sunrise 2027 y nuestra guía de transición a los códigos 2D.
Si importa de fabricantes de fuera de la UE. La obligación de pasaporte es del fabricante, esté donde esté (artículo 22(7)). Con el nuevo RPC, un fabricante de fuera de la UE también debe designar un único representante autorizado en la Unión (artículo 23(1)). Vea el DPP y los fabricantes de fuera de la UE.
Ampliando el plano: cómo enlaza el pasaporte de construcción con el ESPR
El pasaporte de los productos de construcción debe basarse en el pasaporte del Reglamento (UE) 2024/1781, el ESPR (reglamento de diseño ecológico), sin comprometer la interoperabilidad con el modelado de información de construcción (BIM) (artículo 75(2)(a)). Las reglas del ESPR sobre identificadores, soportes de datos y registro se aplican salvo que el acto de construcción fije otras (artículo 79).
El registro de DPP de la UE se puso en marcha el , y el Reglamento de Ejecución (UE) 2026/1778 incluye en su ámbito los productos del artículo 76 del RPC. El anexo III del ESPR nombra el GTIN conforme a ISO/IEC 15459-6 u otro equivalente: un GTIN es una opción conforme, no una obligación.
Si los códigos 2D GS1 en la construcción coincidirán con el soporte legal del pasaporte sigue abierto. Las preguntas frecuentes de la Comisión dicen que el acto delegado lo fijará por grupo de productos, con los códigos QR y NFC en evaluación.
La Decisión de Ejecución (UE) 2026/1736 ha citado desde entonces la EN 18220:2026 sobre soportes de datos y la EN 18219:2026 sobre identificadores únicos en el marco del ESPR. Qué soporte deben usar los productos de construcción sigue siendo cosa del acto del RPC.
La longevidad es la verdadera restricción para los códigos 2D GS1 en la construcción. El sistema de pasaportes debe seguir accesible 25 años después de que se introduzca en el mercado la última unidad de un tipo de producto. Cada pasaporte debe mantenerse disponible al menos 10 años (artículo 75(2)(i)).
Una placa dentro de un muro sobrevive a varios rediseños de la web, así que el dominio y el resolver que hay detrás de los códigos 2D GS1 en la construcción importan más que el símbolo. Vea nuestra guía del ESPR.
¿Qué deben hacer ahora los fabricantes de productos de construcción?
Si importa o distribuye, estas son también las preguntas sobre los códigos 2D GS1 en la construcción que conviene hacer a sus proveedores.
- Revise los GTIN frente a los tipos de producto. Asigne cada GTIN a exactamente un código de tipo de producto; un tipo puede tener muchos GTIN. Los GTIN proceden de una licencia con la organización miembro de GS1 de su país.
- Decida la granularidad de lote o serie. El lote encaja con placas y sacos; la serie, con productos que tienen historial de mantenimiento.
- Publique las declaraciones en URL estables, en un dominio que controle.
- Pruebe los códigos 2D GS1 en la construcción con un piloto en paquetes y palés. Ensaye la impresión y el escaneo en superficies reales; códigos de barras 2D GS1 explica lo básico de la impresión. El generador gratuito de QR GS1 Digital Link de Passmith funciona en el navegador y sin registro. Passmith también tiene un plan gratuito.
- Siga el acto del artículo 75(1) y la fila de su familia en el plan de trabajo del RPC. Nuestra nota sobre el plan de trabajo ESPR explica cómo leer las fechas indicativas.
Los códigos 2D GS1 en la construcción son hoy un paso voluntario y reversible, por delante de una obligación de soporte de datos que ya es ley pero aún no se ha activado. Ponga en orden los identificadores ahora. Si el acto delegado acepta un código QR o un Data Matrix con una URI GS1 Digital Link, el pasaporte quizá solo necesite entonces una redirección, no un nuevo esquema de identificadores.
Para seguir: GS1 Digital Link vs código QR · ¿Qué es un pasaporte digital de producto? · Códigos de barras 2D GS1
Preguntas frecuentes
¿Son obligatorios en 2026 los códigos 2D GS1 en la construcción?
¿Cuándo será obligatorio el pasaporte de los productos de construcción?
¿Código QR o Data Matrix en la placa de yeso laminado?
¿Exige el RPC usar GS1 o un GTIN?
¿Puede el código 2D sustituir al código del tipo de producto junto al marcado CE?
¿Un nuevo tamaño de paquete necesita un GTIN nuevo?
¿A qué debe enlazar un código 2D GS1 antes de que exista el pasaporte?
Fuentes
- Reglamento (UE) 2024/3110 (Reglamento de productos de construcción), artículos 3, 14, 16, 18, 22, 23, 29, 75–80, 89, 91 y 94–96 — EUR-Lex — 2026-10-06
- Reglamento (UE) 2024/3110 — información del documento en EUR-Lex (actos que completan el Reglamento) — 2026-10-06
- Reglamento (UE) n.º 305/2011 (RPC-2011), artículos 7 y 9 — EUR-Lex — 2026-10-06
- Reglamento Delegado (UE) n.º 157/2014 sobre la publicación de la declaración de prestaciones en un sitio web — EUR-Lex — 2026-10-06
- Reglamento (UE) 2024/1781 (ESPR), anexo III — EUR-Lex — 2026-10-06
- COM(2025) 772 — primer plan de trabajo del RPC 2026–2029 — EUR-Lex — 2026-10-06
- Decisión de Ejecución (UE) 2026/1736 de la Comisión sobre normas armonizadas para el pasaporte digital de producto — EUR-Lex — 2026-10-06
- Reglamento de Ejecución (UE) 2026/1778 de la Comisión sobre el registro de pasaportes digitales de producto — EUR-Lex — 2026-10-06
- Comisión Europea — Pasaporte digital de producto (calendario indicativo y noticias) — 2026-10-06
- Comisión Europea — Marcado CE y declaración de prestaciones y de conformidad (DoPC), RPC — 2026-10-06
- Comisión Europea — Pasaporte digital de producto, preguntas frecuentes (FAQ) — 2026-10-06
- GS1 in Europe — Apoyo de GS1 al Reglamento de productos de construcción (RPC-2024), documento de posición — 2026-10-06
- GS1 — GTIN Management Guideline for Construction Products, versión 1.0 — 2026-10-06
- GS1 — Norma provisional para el pasaporte digital de producto (DPP), versión 2 (no ratificada) — 2026-10-06
- GS1 Finland — Piloto: distribución digital de la información de tuberías de plástico con un código de barras 2D — 2026-10-06
- GS1 Sweden — GTIN vägledare för byggbranschen (guía del GTIN para el sector de la construcción) — 2026-10-06
- GS1 Nederland — Traceerbaar bouwen en installeren (construcción e instalación trazables) — 2026-10-06
