EUDR-zorgvuldigheidseisen: vanaf 30 december 2026

Verordening (EU) 2023/1115 — de EU-ontbossingsverordening — geldt vanaf 30 december 2026, en de verplichting die zij schept is een zorgvuldigheidsverklaring die wordt ingediend voordat een relevant product op de markt van de Unie komt. Het is de datum die de meeste bedrijven verkeerd hebben, want hij is twee keer verschoven; bij haar vereenvoudigingsevaluatie van mei 2026 liet de Commissie hem ongewijzigd. Verordening (EU) 2025/2650 van 19 december 2025, die hem vastlegde, herschreef tegelijk wie überhaupt moet indienen. Deze gids behandelt wie op welk niveau staat, wat er werkelijk achter de verklaring moet liggen, en waarom de echte deadline voor een exporteur eerder valt dan de juridische.

Wat de EUDR vraagt

De EUDR is een zorgvuldigheidsverordening, geen etiketteringsverordening. Zij vraagt een bedrijf vast te stellen dat een grondstof niet is geproduceerd op land dat na 31 december 2020 is ontbost, en dat werk te kunnen aantonen. Daaronder liggen drie stappen: informatie verzamelen over het product en de herkomst, het risico op niet-naleving beoordelen, en dat risico beperken tot het verwaarloosbaar is.

Bij de informatiestap is de verordening ongebruikelijk, en daar is zij duur. Het land kennen volstaat niet. De tekst vraagt om de geolocatie van de percelen waar de grondstof is geproduceerd — coördinaten, geen leveranciersadres. Al het andere op het formulier is administratie. Het project zijn de coördinaten.

De zeven grondstoffen — en de producten die ze meedragen

De grondstoffenlijst is gesloten en de afgeleide producten staan in de bijlage bij de verordening. De valkuil is niet de grondstof, maar het afgeleide product. Een meubelexporteur is een houtmarktdeelnemer. En de bijlage zelf verandert, dus toets haar aan Gedelegeerde Verordening (EU) 2026/2102 voordat u aanneemt dat een product erbinnen of erbuiten valt.

Wie indient: de drie niveaus uit de wijziging van 2025

Dit is het deel dat veranderd is, en de meeste samenvattingen van vóór december 2025 kloppen inmiddels niet meer.

Lees de middelste rij nauwkeurig voordat u die als verlichting opvat. De indieningsplicht is weg; de informatieplicht niet. Een handelaar die de vereiste informatie niet kan overleggen, mag het product niet rechtmatig in de handel brengen of aanbieden. In de praktijk zakken dezelfde vragen dus nog steeds de keten in — ze komen alleen binnen als eis van een klant in plaats van als uw eigen indieningsdeadline.

De onderste rij is degene die mensen positief verrast. De vereenvoudigde verklaring uit bijlage III vraagt gegevens van de marktdeelnemer, een productbeschrijving, het land van productie en de geolocatie of het postadres van de productielocaties. Voor een kleine primaire marktdeelnemer in een land met laag risico is dat een merkbaar lichtere route dan de volledige verklaring, en zij wordt één keer ingediend in plaats van per zending.

De data

Twee details in de tweede rij worden gemist. Het criterium betreft de omvang van de marktdeelnemer, en het geldt alleen voor ondernemingen die in die vorm al bestonden op 31 december 2024 — een vennootschap die in 2025 is opgericht om de EU-import te doen, krijgt de latere datum niet omdat zij klein is. Controleer de oprichtingsdatum naast het personeelsbestand.

Doorgerekend: een meubelexporteur die naar de EU levert

Een representatief scenario. Een fabrikant buiten de EU levert eikenhouten eetkamermeubelen aan twee EU-importeurs. Hij ziet zichzelf niet als grondstoffenbedrijf: hij koopt gezaagd hout bij drie binnenlandse leveranciers en assembleert.

Maand één — wie is de marktdeelnemer. De eerste vraag gaat niet over hout maar over rollen. De EU-importeurs brengen het product op de markt van de Unie, dus zij zijn de marktdeelnemers en zij dienen in. De fabrikant dient onder de EUDR niets in. Dit is het moment waarop het project bijna wordt gestaakt als "niet onze verplichting" — en het moment waarop dat niet zou moeten gebeuren, want de importeurs kunnen niet indienen zonder gegevens die alleen de fabrikant kan verkrijgen.

Maand twee — de geolocatiemuur. De importeurs vragen om de coördinaten van de kappercelen. Leverancier één heeft ze, uit een certificeringsschema waar hij al bij hoort. Leverancier twee heeft de bosbeheereenheid maar geen coördinaten op perceelniveau. Leverancier drie koopt via tussenhandel en kan het niet zeggen. Eén van de drie ketens is klaar; de andere twee vragen werk dat loopt via partijen met wie de fabrikant geen rechtstreeks contract heeft.

Maand drie tot vijf — de commerciële oplossing. Het gat is contractueel, niet technisch. Inkoopovereenkomsten worden opengebroken om herkomstgegevens tot leveringsvoorwaarde te maken, en tegenover leverancier drie wordt een tweede bron opgebouwd die coördinaten kan leveren. Dat is een inkoopbeslissing met een prijs, genomen om een regelgevingsreden — en daarom vraagt zij om een beslisser, niet om een compliancefunctionaris.

Het tegenscenario. Stel dat de fabrikant had gelezen dat handelaren niet meer indienen en had geconcludeerd dat de wijziging van december 2025 het probleem had weggenomen. Aan zijn eigen positie zou niets zijn veranderd — hij diende toch al niet in — maar zijn klanten zouden nog steeds niet hebben kunnen indienen. Het eerste gevolg zou geen boete zijn geweest, maar een importeur die in het najaar van 2026 zonder aankondiging en zonder beroep overstapt naar een leverancier die wél antwoord geeft.

Randgevallen

Houten verpakking. Pallets, kisten en kratten staan op de lijst wanneer ze als zelfstandig product in de handel worden gebracht. Dienen ze alleen om een ander product te ondersteunen, te beschermen of te dragen, dan vallen ze erbuiten: de pallet onder een niet-genoemd product trekt dat product niet het toepassingsgebied in, maar wie pallets als goederen voor het eerst in de handel brengt, is marktdeelnemer.

Gerecycleerd en teruggewonnen materiaal. Post-consumermateriaal staat anders in de keten dan primair materiaal. Stel vast welke van uw inputs werkelijk teruggewonnen zijn voordat u het antwoord aanneemt: de indeling bepaalt welke gegevens u nodig hebt.

Samengestelde producten. Eén artikel kan twee genoemde grondstoffen dragen. Voor elk moet de keten apart worden opgebouwd; een kortere weg via het "dominante materiaal" bestaat niet.

Groepsstructuur. Welke rechtspersoon de importeur is, bepaalt wie de marktdeelnemer is. Groepen die import via één entiteit leiden, concentreren de verplichting daar — bewust of per ongeluk.

Leverancier van een marktdeelnemer zijn. U kunt geen enkele indieningsplicht hebben en toch de volledige praktische last dragen, omdat de verklaring van de marktdeelnemer op uw gegevens steunt. Dit is de meest voorkomende positie en de slechtst beschreven in de handleidingen.

Uitzoomen: dezelfde vorm als de batterijregel

De EUDR staat niet op zichzelf. Zet haar naast de zorgvuldigheidsplicht voor batterijen en de gelijkenis is exact: een verplichting op bedrijfsniveau, een gesloten materialenlijst, risicobeoordeling in vastgelegde categorieën, en bewijs dat van hogerop in de keten moet komen dan het verplichte bedrijf nu kan zien. Onze gids over passende zorgvuldigheid voor batterijen behandelt de zusterregel, die op 18 augustus 2027 landt — acht maanden na deze.

Voor een exporteur is de praktische lezing in beide gevallen dezelfde, en zij heeft niets te maken met de tekst van beide verordeningen. U wordt niet de marktdeelnemer, u dient niets in, en u wordt het toch gevraagd — op schrift, door een klant wiens eigen indiening van uw antwoord afhangt. De bedrijven die de EUDR beheersbaar vonden, waren de bedrijven die herkomstgegevens al om een andere reden verzamelden. Onze gids voor fabrikanten buiten de EU beschrijft hoe die druk zich verplaatst, en de douanegids wat er gebeurt wanneer bewijs en grens elkaar tegenkomen.

Gerelateerde artikelen

Passende zorgvuldigheid batterijen: regels 2027Wie de zorgvuldigheidsplicht voor batterijen bindt, welke vier grondstoffen zij dekt, wat het beleid moet bevatten en waarom de datum naar 2027 schoof.DPP bij de EU-douane: zo werkt de controleHoe de douane het digitaal productpaspoort gaat controleren: registratiecode in de aangifte, toetsing aan het EU-register, automatisch uiterlijk augustus 2030.DPP en fabrikanten buiten de EU: de gidsProduceren uw leveranciers buiten de EU? Wie de plicht voor het digitaal productpaspoort draagt, welke data inkopers vragen en hoe een fabriek zich voorbereidt.