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Dovere di diligenza

CSDDD dopo Omnibus: chi vincola e da quando

Omnibus I ha portato le soglie CSDDD a 5.000 dipendenti e 1,5 miliardi di euro di fatturato netto e spostato l'applicazione al 26 luglio 2029. Chi resta nell'ambito e che cosa significa a monte.

8 min di lettura · Aggiornato ago. 2026
Reparto produttivo con linee di montaggio

La direttiva (UE) 2026/470, pubblicata il 26 febbraio 2026, ha cambiato le due sole cose che servono davvero della CSDDD: chi vincola e da quando. Le soglie sono salite a 5.000 dipendenti e 1,5 miliardi di euro di fatturato netto, e l'applicazione si è spostata al . Se avete letto della CSDDD l'ultima volta prima del 2026, i numeri che ricordate — 1.000 dipendenti, 450 milioni di euro — sono quelli vecchi.

Che cos'è la CSDDD e perché si legge diversamente

La CSDDD è un dovere a livello di impresa: condurre una diligenza basata sul rischio in materia di diritti umani e ambiente nelle proprie attività e nella propria catena di attività. Lo scheletro è quello delle regole su batterie e deforestazione: individuare, valutare, agire e saper documentare il lavoro.

A renderla diversa è l'innesco. Il dovere di diligenza sulle batterie si attacca a un prodotto — immettete una batteria sul mercato UE e l'articolo 48 vi trova a qualunque dimensione sopra l'esenzione. L'EUDR si attacca a una materia prima. La CSDDD si attacca a voi: si applica per la dimensione dell'impresa, a prescindere da ciò che vende. Ecco perché un produttore di media dimensione può essere in pieno dentro la regola batterie e lontanissimo dalla CSDDD.

La seconda differenza è la forma giuridica, e non è un tecnicismo. La CSDDD è una direttiva, non un regolamento. Non si applica di per sé: gli Stati membri la recepiscono nel diritto nazionale, e il testo che vincola un'impresa è quello nazionale. Due paesi possono attuarla con applicazione, sanzioni e meccaniche di comunicazione diverse. Chi pianifica contro "la CSDDD" senza nominare uno Stato membro sta pianificando contro una sintesi.

Che cosa ha cambiato Omnibus I

PrimaDopo la direttiva (UE) 2026/470
Dipendenti1.0005.000
Fatturato netto450 milioni di euro1,5 miliardi di euro
Franchising/licenza — royalty—75 milioni di euro
Franchising/licenza — fatturato—275 milioni di euro
Applicazionescaglionata dal 2027

Una soglia che più che triplica, insieme a un rinvio, non è un riordino. È la decisione che la popolazione direttamente obbligata debba essere molto più piccola e partire molto più tardi.

Non è invece la decisione che le aspettative sottostanti scompaiano. Le imprese ancora nell'ambito sono i maggiori acquirenti d'Europa, e sono proprio i loro questionari a raggiungere il maggior numero di fornitori. L'ambito si è ristretto; le catene di fornitura no.

I tre regimi di diligenza a confronto

Questa è la tabella da tenere, perché i tre vengono abitualmente discussi come un unico programma e sul piano operativo non hanno quasi nulla in comune.

Diligenza batterieDiligenza EUDRCSDDD
StrumentoRegolamento (UE) 2023/1542, art. 48Regolamento (UE) 2023/1115Direttiva (UE) 2024/1760
VincolaChi immette una batteria sul mercato UEL'operatore che immette la materia prima sul mercatoLe imprese sopra le soglie dimensionali
Innescato daIl prodottoLa materia primaLa dimensione dell'impresa
Ampiezza dell'indagineQuattro materie primeSette materie primeL'intera catena di attività
Si applica dal
Effetto direttoSì — un regolamentoSì — un regolamentoNo — recepimento nazionale
RisultatoUna politica verificata e divulgataUna dichiarazione di dovuta diligenzaDiligenza basata sul rischio secondo il diritto nazionale

Leggete la riga "si applica dal" da sinistra a destra: l'informazione utile è la sequenza. La data della deforestazione è la più vicina, quella delle batterie segue, e la CSDDD è anni dietro entrambe. A un fornitore a cui oggi si pongono domande sulla deforestazione non le si pongono a causa della CSDDD.

Caso pratico: un fornitore di componenti nella catena di un cliente obbligato

Uno scenario rappresentativo. Un fornitore con 400 dipendenti e 60 milioni di euro di fatturato vende componenti a due gruppi europei, entrambi ben sopra le nuove soglie. Non è neanche vicino all'ambito diretto e non lo sarà mai.

Che cosa arriva. Non una scadenza di presentazione — un questionario e, più avanti, una clausola contrattuale. Il cliente deve condurre una diligenza basata sul rischio lungo la propria catena di attività, e il fornitore è in quella catena. Le sue risposte diventano la prova del cliente.

Che cosa il fornitore può davvero controllare. Tre cose: sapere chi sono i propri fornitori, avere un canale attraverso cui un reclamo raggiunga qualcuno, e saper rispondere a una domanda sull'origine senza tre settimane di ricerche interne. Nulla di tutto ciò è specifico della CSDDD. Tutte e tre sono già richieste dalla regola batterie se spedisce batterie, e dall'EUDR se spedisce qualcosa di quell'elenco.

Il controfattuale. Supponiamo che il fornitore avesse letto i titoli su Omnibus a inizio 2026, visto "ambito ridotto della maggior parte della sua popolazione" e concluso che la pressione fosse finita. La sua posizione non è mai dipesa dall'essere nell'ambito. I suoi due clienti ci sono rimasti, i questionari hanno continuato ad arrivare, e le domande sulla deforestazione sono arrivate a una data del 2026 che con la CSDDD non c'entrava nulla. L'errore non sarebbe stato giuridico: sarebbe stato leggere un cambiamento nell'obbligo altrui come un cambiamento nel proprio carico di lavoro.

Casi limite

Capogruppo extra-UE, fatturato nell'UE. La direttiva raggiunge le imprese costituite fuori dall'Unione attraverso il fatturato generato al suo interno. Essere costituiti fuori dall'Europa non è di per sé una risposta.

Gruppo o singola società. Come per ogni soglia su questo sito, quale cifra viene testata — societaria o consolidata — decide l'esito. Chiaritelo con chi consolida i bilanci.

Le regole settoriali arrivano prima. Un'impresa può essere fuori dalla CSDDD e dentro l'obbligo batterie o deforestazione allo stesso tempo. È l'obbligo vincolante più vicino a fissare il vostro calendario, ed è improbabile che sia questo.

"Siamo coperti perché facciamo la CSRD." Rendicontare un rischio ed esercitare diligenza su di esso sono obblighi diversi con prove diverse. L'uno non assolve l'altro.

Che cosa non è cambiato

La modifica ha spostato soglie e date. Non ha sostituito il modello sottostante, e leggere i titoli come "la CSDDD è stata svuotata" porta a una conclusione operativa sbagliata per chiunque fornisca un grande cliente europeo.

La diligenza prevista da questa direttiva resta basata sul rischio. Non è un ammorbidimento ma un'idea precisa: all'impresa si chiede di individuare dove stanno realmente i rischi gravi nella sua catena di attività e di agire lì, invece di applicare la stessa procedura in modo uniforme a ogni fornitore. In pratica questo concentra l'attenzione su una minoranza di relazioni — e l'appartenenza a quella minoranza dipende da che cosa producete e dove, non da quanto siete grandi.

Anche l'impianto della catena di attività è sopravvissuto. Risale a monte fino alla produzione di beni e alla prestazione di servizi, cioè esattamente dove stanno i fornitori. Un'impresa fuori dall'ambito diretto non è fuori dalla catena di attività del proprio cliente; ambito e catena sono concetti diversi, e soltanto uno dei due si è mosso.

Per un fornitore la conseguenza è che i questionari non si fermano quando la popolazione obbligata si riduce. Ogni impresa che resta nell'ambito è molto grande e siede sopra una base di fornitori molto ampia. Tagliare il numero di imprese obbligate riduce il numero di mittenti. Al numero di destinatari non fa quasi nulla.

Uno sguardo d'insieme: la direzione non è cambiata, solo la popolazione

Sarebbe facile leggere Omnibus I come una ritirata. Una lettura più stretta si adatta meglio ai fatti: l'UE ha ridotto la popolazione direttamente obbligata e spostato indietro la data, lasciando in piedi un insieme di regole a livello di prodotto e di materia prima che continuano ad arrivare secondo il proprio calendario. L'obbligo batterie è stato rinviato e mantenuto. L'obbligo deforestazione è stato semplificato e mantenuto. La CSDDD è stata ristretta e mantenuta.

Per un fornitore fuori dall'Europa nessuno dei tre è indirizzato a voi e tutti e tre vi raggiungono allo stesso modo: come una domanda di un cliente a cui non potete rispondere con i vostri archivi attuali. Il lavoro che risponde a tutti e tre è lo stesso: conoscere la propria catena, conservare le prove e saperle produrre su richiesta. La nostra guida EUDR copre la scadenza più vicina, la guida al dovere di diligenza batterie quella successiva, e la guida per i fabbricanti extra-UE spiega come la pressione viaggia lungo una catena che nessun regolamento nomina.

Domande frequenti

Che cos'è la CSDDD?
La direttiva sul dovere di diligenza delle imprese ai fini della sostenibilità, direttiva (UE) 2024/1760. Impone alle grandi imprese una diligenza basata sul rischio in materia di diritti umani e ambiente, nelle proprie attività e nella catena di attività. A differenza delle regole su batterie e deforestazione non è legata a un prodotto o a un elenco di materie prime: si applica all'impresa nel suo complesso e la raggiunge in base alla dimensione, non a ciò che produce.
Che cosa ha cambiato Omnibus I nella CSDDD?
La direttiva (UE) 2026/470 del 24 febbraio 2026, pubblicata in Gazzetta ufficiale il 26 febbraio 2026, ha portato le soglie a 5.000 dipendenti e 1,5 miliardi di euro di fatturato netto — prima 1.000 dipendenti e 450 milioni di euro — e ha rinviato l'applicazione al 26 luglio 2029. Per gli accordi di franchising e licenza gli importi sono 75 milioni di euro di royalty e 275 milioni di euro di fatturato.
Da quando si applica la CSDDD?
Dal 26 luglio 2029, dopo il rinvio disposto dalla direttiva (UE) 2026/470. Poiché la CSDDD è una direttiva e non un regolamento, produce effetti attraverso il recepimento nazionale: il testo che vincola un'impresa è la legge di recepimento del suo Stato membro e non la direttiva stessa. Verificate il calendario nazionale in ciascun paese in cui avete un cliente rientrante nell'ambito.
La CSDDD si applica alle imprese extra-UE?
Può applicarsi. La direttiva raggiunge le imprese costituite fuori dall'Unione sulla base del fatturato generato nell'Unione, non del luogo di costituzione. La maggior parte degli esportatori la incontrerà comunque in modo indiretto — come fornitore nella catena di attività di un cliente rientrante — e non come impresa direttamente obbligata, perché le soglie innalzate collocano l'ambito diretto molto al di sopra della dimensione di un fornitore tipico.
In cosa differisce la CSDDD dal dovere di diligenza su batterie o deforestazione?
Nell'ambito e nell'innesco. Il dovere di diligenza sulle batterie copre quattro materie prime nominate e vincola chi immette una batteria sul mercato UE; quello EUDR copre sette materie prime e vincola l'operatore che le immette sul mercato. La CSDDD copre l'intera catena di attività di un'impresa e vincola in base alla dimensione. Uno è innescato da ciò che vendete, gli altri da quanto siete grandi.
Che cosa dovrebbe fare oggi un fornitore per la CSDDD?
Trattarla come la ragione per cui esistono i questionari dei vostri grandi clienti, non come un vostro obbligo di presentazione. Il lavoro concreto — conoscere i propri fornitori, avere un canale di reclamo, saper rispondere da dove proviene qualcosa — è lo stesso che le regole su batterie e deforestazione già richiedono, e attraverso quelle arriva prima.

Fonti

  1. Direttiva (UE) 2024/1760 (CSDDD) — EUR-Lex — 2026-08-18
  2. Direttiva (UE) 2026/470 — modifica delle direttive 2006/43/CE, 2013/34/UE, (UE) 2022/2464 e (UE) 2024/1760 — 2026-08-18
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