自起,投放欧盟市场的电动汽车电池、2 kWh 以上的工业电池和轻型交通工具(LMT)电池,必须配备可通过二维码访问的电池护照。 这是数字产品护照(DPP)第一项日期已经确定的强制应用:对电池产业链上的每一家企业,这是迫在眉睫的义务;对其他所有行业,这是一场预演——数字产品护照究竟如何落地运作,将在这里见分晓。
为什么这个日期与众不同
纺织品和家具的日期仍取决于授权法案(delegated act),而电池护照的日期直接写进了法规本身:。一些行业协会曾呼吁推迟,但欧盟委员会并未提出推迟方案,行业已在着手准备。只是有一个环节已经延误:用于确定谁可以查看电池护照受限数据的实施法案,法定期限为2026年8月,欧盟委员会目前预计于2026年10月或11月发布草案征求意见。欧盟委员会已于推出欧盟中央数字产品护照注册库,它迎来的第一波真正负荷将是电池护照记录;不过,由于电池的语义目录(semantic catalogue)尚未确定,目前还无法在其中成功注册任何护照。
此外,《欧盟电池法规》((EU) 2023/1542,业内常称“新电池法”)是与《可持续产品生态设计法规》(ESPR)并行的一部独立法规,其他义务各有各的时间表:碳足迹声明(第7条)须待欧盟委员会的计算方法授权法案和格式实施法案生效之后才适用,而这两项法案都尚未通过;尽职调查义务则自起适用。电池护照则是这一系列义务的数据层。
适用范围:哪些电池在内,哪些不在
三类电池在适用范围内:电动汽车电池、2 kWh 以上的工业电池(储能系统、工业设备)以及轻型交通工具(LMT)电池(电动自行车、电动滑板车)。不在范围内的是普通便携式电池和汽车启动电池——法规对它们规定了其他义务,但不包括第77条规定的电池护照。
关键在于:如果您出口的是带电池的产品(比如电动自行车),只要其中的电池属于适用范围,您就同样受电池护照链条的约束。一句“我们不是电池制造商”,并不能让带电池产品的出口商置身事外。
电池护照将包含哪些内容
| 数据类别 | 内容 |
|---|---|
| 身份信息 | 制造商、型号、生产地点和日期、电池唯一标识符(unique identifier) |
| 成分 | 化学成分、关键原材料、有害物质 |
| 碳足迹 | 依第7条,须待其计算方法法案和格式法案生效之后才要求提供——电池护照于启动时不填写 |
| 循环性 | 再生钴、锂、镍和铅的含量占比——依第8条及其授权法案;电池护照于启动时不填写 |
| 性能 | 容量、功率、耐久性、预期寿命 |
| 状态 | 在整个使用寿命期内持续更新的健康状态数据 |
| 拆解 | 回收与拆解信息 |
这些数据并不处在同一层级:消费者看到的是基础信息,而经认可的检查人员和回收商可以访问更深层的数据。这种按角色分级的模式,是数字产品护照(DPP)架构通用原则的首次强制落地。另一个不同之处在于它是动态的:状态数据在电池整个生命周期内持续更新——护照不是生产时打印出来的一份文件,而是一份伴随电池存续的记录。
数据链:谁提供什么
电池护照的难点在于,数据并不产生于同一家工厂:电芯制造商掌握化学成分和碳足迹,模组和电池包(PACK)组装商掌握装配与性能数据,成品制造商掌握集成信息。每一环都有义务向下一环交付结构化数据。落到实处就是一句话:您的电芯供应商的数据能力,就是您自身合规水平的上限——如今选择供应商,除了技术规格,还需要一份数据规格。
案例:一家电动自行车出口商的2026年秋天
以下是一个典型场景:苏州附近一家制造商年产8,000辆电动自行车,其中60%销往荷兰和德国。2026年9月,它做了适用范围分析:其电池属于 LMT 类别——的期限对它具有约束力。
十月:向外部电芯供应商发出数据规格,要求提供自起所需的化学成分、有害物质和关键原材料数据。碳足迹和再生材料含量数据另行索取,按其各自较晚的日期执行——对 LMT 电池而言,碳足迹义务不可能早于2028年8月18日适用。供应商表示成分数据要到“2027年年中”才能提供——就在同一周,这家制造商与第二家供应商启动了试点洽谈;数据能力已经和技术规格一样,成了硬性筛选标准。十一月:每一块电池都分配了各自的唯一标识符,并与其型号数据关联(第77(1)–(3)条),二维码设计为通过制造商自有域名解析。十二月:与欧盟进口商的合同完成更新——由谁在注册库中登记护照、最晚何时完成,都以书面形式写进合同。一月:选一个型号做端到端演练:数据 → 电池护照 → 在注册库测试环境中登记(待注册库能够成功受理登记后进行)。对这家制造商来说,2027年2月只是平平常常的一个月。
反过来设想:如果同一家制造商到2027年1月才做这项分析,它会在截止日期前五周才发现电芯供应商的成分数据缺口——到那时,无论是更换供应商还是收集数据都已来不及;唯一还来得及做的,就是决定停止出货。
给供应商的数据规格:示例条款
为了让您与电芯、模组供应商之间关于电池护照数据的沟通落到实处,规格书中通常应写入以下条款:需交付的数据字段清单(成分、关键原材料,以及为第7条和第8条适用之时准备的碳足迹及其计算方法、附证明的再生材料含量占比);交付格式(结构化文件,而不是扫描版 PDF);交付时点(随生产批次交付,而不是随出货交付);更新义务(配方变更时须通知);以及数据准确性声明。今天谈这些条款成本很低;到2027年2月再谈已不可能——到了那一天,您手里有什么数据,就只有什么数据。
制造商的准备顺序
- 适用范围分析:产品线中哪些电池在 2 kWh 以上,或属于 LMT/电动汽车类别?您的带电产品背后的电芯供应商是谁?
- 梳理数据链:成分和关键原材料数据来自电芯制造商,自起即需提供;碳足迹和再生材料含量数据随后依第7条和第8条要求提供——今天就去问您的供应商能否提供;如果不能,今天就开始寻找替代方案。
- 标识符与载体:每块电池一个唯一标识符,产品上一个二维码。我们的二维码过渡指南介绍了印刷与耐久性方面的步骤。
- 您在欧盟的对接方:由谁在注册库中登记护照?由将电池投放欧盟市场的运营者负责——通常是您的进口商。这一方的名称应写进合同;这项登记不会在边境接受核查,因为电池的注册标识符不填入报关单。
- 按时间表演练:在2027年2月之前,至少用一个型号走通全流程——数据收集、电池护照生成,以及在注册库开始受理后立即进行一次测试登记。如果等到强制日期当天才第一次尝试,试错的学费就会变成罚款。
出口商反复追问的三种特殊情形
出口备用电池:不是装在成品中、而是作为备件进入欧盟的电池,同样按适用范围标准(电动汽车电池、2 kWh 以上的工业电池、LMT 电池)判断——贴上“备件”标签并不能让它们脱离护照义务。如果您有备用电池目录,请把它纳入适用范围分析。
不带电池出货、在欧盟组装:产品不带电池发货、到欧盟再装上电池,并不能免除义务——电池护照跟随电池,由将电池投放市场(placing on the market)的那一环承担责任。这种安排只会改变“由谁登记”的答案——前提是这一点已写进合同。
使用外购电芯生产:电芯向其他厂家采购、在您的工厂组装、产品销往欧盟——这种安排十分常见,数据链却最为脆弱。成分数据必须在之前从电芯制造商处获得;第7条适用后,还需要碳足迹数据。成分数据不到位,组装质量再好也救不了电池护照。上文的规格条款正是为这种安排而写的。
写给纺织行业:这里是试验场
2027年2月发生的一切——注册库表现如何、市场监管在实践中如何运作、数据缺失要付出什么代价——都将成为纺织品授权法案实施时的模板。电池链条学到的每一条经验,都会让您的纺织品自查清单更加准确。无论您身处哪个行业,2027年春天都请留意电池护照一线传来的消息:您看到的,正是您自己的未来。
延伸阅读:什么是 ESPR? · 什么是数字产品护照?
常见问题
哪些电池需要电池护照?
电池护照将包含哪些信息?
这对欧盟以外的制造商(包括中国出口企业)有何影响?
电池被更换或进入梯次利用后,电池护照会怎样?
为什么纺织企业也应关注这件事?
电池护照有哪些要求?
参考来源
- (EU) 2023/1542 号条例(《电池法规》)— EUR-Lex — 2026-08-15
- 欧盟委员会 — 数字产品护照 — 2026-08-08
- 欧盟委员会 — 电池数字产品护照常见问题 — 2026-10-07

