Nach Artikel 48 der Verordnung (EU) 2023/1542 muss ein Wirtschaftsakteur, der eine Batterie auf den EU-Markt bringt, eine Batterie-Sorgfaltspflichtenpolitik annehmen und umsetzen, die die Lieferkette von vier Rohstoffen abdeckt: Kobalt, Lithium, natürlicher Graphit und Nickel. Das ist nicht der Batteriepass, nicht die CO2-Fussabdruckerklärung, und es teilt deren Daten nicht. Dieser Leitfaden behandelt, wen sie bindet, was die Politik enthalten muss, warum die Frist auf den rückte und was das vorgelagert für Lieferanten bedeutet, die die Verordnung nie lesen werden.
Was die Sorgfaltspflicht tatsächlich ist
Sorgfaltspflicht ist hier eine unternehmensbezogene Pflicht, keine produktbezogene. Wo der Pass eine Batterie beschreibt, beschreibt die Sorgfaltspflichtenpolitik, woher das Unternehmen weiss, wo seine Rohstoffe herkamen, und was es mit den gefundenen Risiken gemacht hat. Das Modell ist das aus der Arbeit zu verantwortungsvollen Mineralien vertraute: Kette identifizieren, Risiken darin bewerten, handeln, prüfen lassen, offenlegen.
Die Verordnung teilt die Risiken in zwei Familien. Soziale Risiken umfassen Menschenrechte, Gesundheit und Sicherheit von Personen, Arbeitsschutz und Arbeitsrechte. Umweltrisiken umfassen Wassernutzung, Bodenschutz, Luftverschmutzung, Klimawandel und Biodiversität sowie den Schutz des Gemeinschaftslebens. Eine Politik, die eine Familie behandelt und die andere nicht, ist im Sinne dieses Artikels keine Politik.
Wen sie bindet — und die Schwelle, die verloren geht
Die Pflicht trifft den Wirtschaftsakteur, der die Batterie auf den Unionsmarkt bringt. Wie im Rest der Verordnung ist das der Importeur, der in die EU verkaufende Hersteller oder die Marke — nicht der Zellhersteller drei Stufen weiter oben, von dem die Daten dennoch kommen müssen.
Die Ausnahme steht in Artikel 47, einen Artikel vor der Pflicht selbst, und sie ist eher ein zweiteiliger Test als eine Zahl. Der Wortlaut definiert den ausgenommenen Akteur als einen, der "im Geschäftsjahr vor dem letzten Geschäftsjahr einen Nettoumsatz von weniger als 40 Millionen EUR hatte und nicht Teil einer Gruppe aus Mutter- und Tochterunternehmen ist, die auf konsolidierter Basis die Grenze von 40 Millionen EUR überschreitet".
Beide Hälften zählen, und jede erwischt andere Leute. Die erste ist ein nachlaufendes Mass: Das Jahr, in dem Sie handeln, ist nicht das Jahr, das entscheidet. Die zweite ist die Stelle, an der die Ausnahme meist verloren geht — eine kleine EU-Importgesellschaft in einem grösseren Konzern qualifiziert sich nicht über ihre eigene Grösse. Klären Sie das mit denjenigen, die Ihre Abschlüsse konsolidieren, nicht durch Lesen der Schlagzeilenzahl.
Eine weitere Kategorie ist auf dem Weg. Die Kommission hat im Mai 2025 (COM(2025) 501 final) vorgeschlagen, die Ausnahme auf "Small Mid-Cap"-Unternehmen unter 150 Millionen € Umsatz auszuweiten. Am 9. Juni 2026 haben sich die Verhandlungsführer von Parlament und Rat vorläufig darauf geeinigt, diese Schwelle auf 200 Millionen € anzuheben. Bis die Änderungsverordnung förmlich angenommen und im Amtsblatt veröffentlicht ist, ist das kein geltendes Recht, und es gilt der obige Test mit 40 Millionen €.
Die vier Rohstoffe
| Rohstoff | Wo er in der Batterie sitzt | Warum die Kette schwer zu sehen ist |
|---|---|---|
| Kobalt | Kathode | Artisanaler und Kleinbergbau tritt vor der Raffinerie in die Kette ein, wo die Sichtbarkeit meist beginnt |
| Lithium | Kathode, Elektrolyt | Sole- und Hartgesteinsrouten unterscheiden sich im Umweltprofil vollständig |
| Natürlicher Graphit | Anode | Konzentrierte Verarbeitung; synthetischer Graphit ist ein anderes Material mit anderer Kette |
| Nickel | Kathode | Class-1- und Class-2-Routen laufen auseinander, und nur eine führt in Batterien |
Die Liste ist abschliessend — diese vier und keine anderen. Das liest sich besser als Scoping-Anweisung denn als Einschränkung: Die Arbeit besteht darin, vier Ketten richtig zu sehen, nicht jedes Material in der Stückliste.
Was die Politik enthalten muss
Vier Bestandteile, in der Reihenfolge, in der sie meist entstehen:
- Ein Managementsystem. Die Politik schriftlich, Verantwortung zugewiesen, Chain-of-Custody-Aufzeichnungen geführt, Lieferantenansprache dokumentiert. Das ist der Teil, der vor allem anderen auf Papier existiert.
- Risikomanagement. Die Risiken der beiden Familien identifizieren und dann handeln — also ein Plan mit Terminen, nicht ein Register, das das Risiko festhält und dort endet.
- Drittprüfung. Die Politik wird unabhängig geprüft, nicht selbst erklärt. Die Verfügbarkeit von Prüfstellen war eine der Sorgen hinter der Verschiebung, was dafür spricht, Kapazität früh zu buchen.
- Offenlegung. Politik und Ergebnisse werden zugänglich gemacht — das macht aus einem internen Dokument etwas, worauf eine Kundin oder eine Behörde reagieren kann.
Der Zeitplan, und warum er sich verschob
| Datum | Was | Status |
|---|---|---|
| 18. August 2025 | Ursprüngliches Geltungsdatum der Sorgfaltspflichten | Überholt |
| 30. Juli 2025 | Verordnung (EU) 2025/1561 veröffentlicht, verschiebt sie | In Kraft |
| 26. Juli 2026 | Neuer Termin für die Leitlinien der Kommission | Verstrichen |
| Sorgfaltspflichten gelten | Bindend | |
| Batteriepass wird Pflicht — eine andere Pflicht | Bindend |
Die Verschiebung kam über das Omnibus-IV-Paket und rückte das Datum um zwei Jahre. Wer sie als Luft holen statt als Begnadigung liest, zieht zwei Schlüsse. Erstens landet der Pass früher — Februar 2027 —, ein Batterieunternehmen bekommt also die schwerer aussehende Pflicht zuerst und die unternehmensbezogene sechs Monate später. Zweitens war ein genannter Grund für die Verzögerung die Verfügbarkeit akkreditierter Prüfstellen, und eine Schlange, die 2025 zu kurz war, wird nicht kürzer, wenn alle 2027 ankommen.
Das ist nicht der Batteriepass
Die Verwechslung lohnt es, direkt zu benennen, weil beide routinemässig als ein Projekt behandelt werden und es nicht sind.
| Batteriepass | Sorgfaltspflichtenpolitik | |
|---|---|---|
| Was beschrieben wird | Ein Produkt | Die Beschaffung eines Unternehmens |
| Rechtsgrundlage | Artikel 77 | Artikel 48 |
| Gilt ab | ||
| Ergebnis | Ein per QR-Code erreichbarer Datensatz | Eine geprüfte, offengelegte Politik |
| Wen es ausnimmt | Niemanden, der nach Produkttyp erfasst ist | Akteure unter der Umsatzschwelle |
Unser Leitfaden zum Batteriepass behandelt die erste Spalte. Ihn vorzubereiten bereitet die zweite nicht vor: Ein vollständiger Pass kann auf einer Lieferkette sitzen, die niemand bewertet hat.
Durchgespielt: ein Importeur von E-Bike-Batterien
Ein repräsentatives Szenario. Ein Unternehmen importiert Batteriepacks für leichte Verkehrsmittel für E-Bikes in die EU, montiert selbst nichts und hat 55 Millionen € Nettoumsatz — über der Schwelle, und es hat auf Konzern- statt auf Gesellschaftsebene geprüft.
Monat eins — Scoping. Die vier Materialien werden so weit zurückverfolgt, wie die vorhandenen Aufzeichnungen es zulassen. Kobalt und Nickel enden beim Zellhersteller, der seine Raffinerien unter dem bestehenden Vertrag nicht benennt. Lithium endet an derselben Stelle. Graphit stellt sich bei zwei von drei Zellmodellen als synthetisch heraus, was ändert, worum es sich bei der Kette überhaupt handelt.
Monat zwei — das Vertragsproblem. Die Lücke ist nicht analytisch, sondern kommerziell: Nichts im Liefervertrag verpflichtet den Zellhersteller zur Offenlegung nach oben. Diese Klausel neu zu verhandeln ist das eigentliche Projekt, und es bewegt sich im Takt des nächsten Vertragszyklus, nicht des Compliance-Kalenders.
Monate drei bis fünf — das System aufbauen. Politik entworfen, Verantwortung einer benannten Person zugewiesen, Chain-of-Custody-Aufzeichnungen definiert, Risikoregister gegen beide Risikofamilien mit Terminen an den Massnahmen. Die Prüfung wird in Monat drei gebucht, nicht in Monat acht.
Das Gegenszenario. Angenommen, das Unternehmen hätte die 40-Millionen-Zahl gelesen, den eigenen Gesellschaftsumsatz von 12 Millionen € gesehen und sich für ausgenommen gehalten. Die konsolidierte Betrachtung wäre beim ersten Kundenaudit aufgetaucht — oder schlimmer, bei der Prüfung, ohne Politik, ohne Aufzeichnungen und mit einem Liefervertrag, der kein Fragerecht gibt. Die zwei Jahre, die die Verschiebung brachte, wären verbraucht, und die Klausel, deren Änderung einen Vertragszyklus dauert, wäre noch unverändert.
Edge Cases
Batterien in Produkten. Wer ein Gerät, ein Elektrowerkzeug oder ein E-Bike in Verkehr bringt, bringt dessen Batterie in Verkehr. Die Pflicht folgt der Batterie, nicht der Produktkategorie, in der Sie sich wähnen.
Synthetischer und natürlicher Graphit. Genannt ist nur natürlicher Graphit. Nutzt Ihre Anode synthetischen, ist diese Kette nicht erfasst — Sie brauchen aber die Daten, um zu belegen, welchen Sie verwenden, und das ist selbst eine Lieferkettenfrage.
Konzernstruktur. An der Schwelle wird am meisten diskutiert. Der Gesellschaftsumsatz ist die Zahl, die zitiert wird; der Konzernumsatz ist die, die entscheidet.
Second Life und Remanufacturing. Eine erneut in Verkehr gebrachte Batterie ist in Verkehr gebracht. Wer in diesem Geschäft der Wirtschaftsakteur ist, klärt man besser davor als danach.
Rezyklatanteil. Rezykliertes Material nimmt kein Material aus dem Anwendungsbereich. Es verändert, wie die Kette aussieht und wer darin steht.
Zoom out: Die Grenze wird zum Datenkontrollpunkt
Die Sorgfaltspflicht für Batterien ist keine isolierte Regel, sondern ein Fall derselben Wende, die den Pass, die Sorgfaltserklärungen der Entwaldungsverordnung und die weiteren unternehmerischen Nachhaltigkeitspflichten hervorgebracht hat. Das Muster ist konstant: Pflichten, die früher mit einer Erklärung erfüllt wurden, werden jetzt mit Nachweisen erfüllt, und die Nachweise müssen von weiter oben in der Kette kommen, als das verpflichtete Unternehmen heute sehen kann.
Für einen Lieferanten ist das die praktische Lesart. Sie werden in Artikel 48 nicht genannt und werden ihn trotzdem beantworten — als Herkunftserklärungen, Offenlegung von Hütten und Raffinerien und neue Klauseln in Einkaufsverträgen, etwa ein Jahr nach den Passport-Fragen. Bequem fanden das die Unternehmen, die die Gewohnheit schon für etwas anderes aufgebaut hatten. Unser Leitfaden für Hersteller ausserhalb der EU beschreibt, wie dieser Druck wandert, und der ESPR-Leitfaden den Rahmen, in dem der Rest steht.
Häufige Fragen
Was ist die Sorgfaltspflicht nach der EU-Batterieverordnung?
Ab wann gelten die Sorgfaltspflichten für Batterien?
Welche Unternehmen sind von der Sorgfaltspflicht ausgenommen?
Ist die Sorgfaltspflicht dasselbe wie der Batteriepass?
Muss die Sorgfaltspflichtenpolitik von Dritten geprüft werden?
Was sollte ein Lieferant vor 2027 von seinen Kunden erwarten?
Quellen
- — Aktualisiert: Über die in COM(2025) 501 final vorgeschlagene Ausweitung auf Small Mid-Caps haben sich Parlament und Rat am 9. Juni 2026 vorläufig geeinigt; geltendes Recht ist sie erst nach Annahme und Veröffentlichung im Amtsblatt.
