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Lieferantendaten

Lieferantendaten für den digitalen Produktpass: anfordern, vertraglich absichern, prüfen

Ein Leitfaden aus Sicht des Einkaufs: die Feldübersicht, eine kopierbare Anfragetabelle, die Routine für Kennungen, Vertragsklauseln geprüft an der Datenverordnung, Prüfregeln und eine Eskalationsleiter für Lieferanten, die nicht liefern können.

18 Min. Lesezeit · Aktualisiert Okt. 2026
Containerterminal mit gestapelter Fracht

Lieferantendaten für den digitalen Produktpass bekommen Sie so: Feldübersicht anlegen, jedem Lieferanten eine strukturierte Anfrage schicken, die Pflichten in einen Vertragsanhang schreiben, jeden Wert gegen Nachweise prüfen und nach einer datierten Leiter eskalieren. Dieser Leitfaden richtet sich an die Marke oder den Importeur, der die Rechtspflicht für den Pass trägt.

Neu beim Thema? Beginnen Sie mit was ein digitaler Produktpass ist. Lieferanten, die gerade angefragt werden, lesen unseren Leitfaden für Hersteller ausserhalb der EU.

Was sind Lieferantendaten für den digitalen Produktpass?

Lieferantendaten für den digitalen Produktpass sind alle Informationen, die ein Produktpass enthalten muss oder darf und die von Ihren Lieferanten der Stufen 1, 2 oder 3 stammen: Kennungen von Wirtschaftsakteuren und Einrichtungen, Materialzusammensetzung, besorgniserregende Stoffe, Herkunft, Zertifikate und Prüfberichte, dazu der Nachweis hinter jedem Wert. Für ihre Richtigkeit steht der Wirtschaftsakteur ein, der das Produkt auf dem EU-Markt in Verkehr bringt.

Stufe 1 ist der Lieferant, bei dem Sie kaufen; Stufe 2 beliefert ihn (eine Weberei, ein Zellhersteller); Stufe 3 liegt weiter vorgelagert (eine Spinnerei, eine Raffinerie).

Warum das nicht den Lieferanten überlassen? Nach Artikel 9 Absatz 1 der Verordnung (EU) 2024/1781, der ESPR (Ökodesign-Verordnung), müssen die Daten im Digitalen Produktpass (DPP) «richtig, vollständig und auf dem neuesten Stand sein», und diese Pflicht liegt bei Ihnen.

Die Gemeinsame Forschungsstelle der Kommission (JRC) hält fest, dass die Datenerhebung entlang der Wertschöpfungskette nicht durch die ESPR geregelt ist. Jede der folgenden Pflichten wird daher zu einer Anfrage, einer Klausel oder einer Prüfung.

Welche Daten kommen von welcher Lieferstufe?

Beginnen Sie mit einer Feldübersicht Ihrer Lieferantendaten für den digitalen Produktpass, markiert nach Quelle und Status. Stufe 1 kann die meisten Zeilen selbst beantworten; den Rest muss sie bei Stufe 2 und 3 einholen. Die Übersicht zeigt Ihnen also auch, bei wem Sie nachhaken müssen:

FeldgruppeQuelleNachweisStatus
Kennungen von Wirtschaftsakteuren und EinrichtungenEigenes System; Standorte der Stufen 1–2GS1-Lizenz, AbfrageprotokollESPR Anhang III Buchst. g–i: erwartet
Produkt- und TeilekennungenEigene Lizenz; KomponentenherstellerAbfrageprotokoll der GTINAnhang III Buchst. b–c: erwartet
Zusammensetzung, StoffeStufen 1–2Stückliste, REACH-Daten, LaborberichtBatterie Anhang XIII Nr. 1 Buchst. b: Recht; ESPR: erwartet
Herkunft, RückverfolgbarkeitStufen 2–3 über Stufe 1Nachweise zur Lieferkette (Chain of Custody)Batterie Art. 49 Abs. 2: ab dem ; ESPR: erwartet
Rezyklatanteil, Eingangsdaten für den CO₂-FussabdruckStufen 1–3Zertifikate; Energie- und ProzessdatenBatterie: nicht zum Passstart (FAQ Q7.2); ESPR: erwartet
Bezugsquellen für ErsatzteileStufe 1; KomponentenherstellerTeilenummern, KontakteBatterie Anhang XIII Nr. 2 Buchst. b: Recht

Batterie-Anhang XIII ist die einzige Liste in erlassenem Recht; sie gilt ab dem . Ein Leitfaden der für den Binnenmarkt zuständigen Generaldirektion der Kommission (GD GROW), nach eigener Aussage nicht die offizielle Position der Kommission, kennzeichnet jeden Datenpunkt als verpflichtend, optional, nur in bestimmten Fällen anwendbar oder zum Passstart nicht auszufüllen.

ESPR-Felder bleiben erwartet, bis der jeweilige Rechtsakt erlassen ist: Stahl (erwartet), Textilien (erwartet). Siehe unseren Leitfaden zu Textildaten und den Leitfaden zum Batteriepass.

Beschränken Sie Ihre Anfrage nach Lieferantendaten für den digitalen Produktpass auf Felder, die ein Gesetz oder Rechtsakt verlangt. Fragebögen zu Arbeits- und Sozialstandards erhöhen die Last für Lieferanten und geniessen, sofern kein anderes Gesetz sie verlangt, keinen Schutz durch Artikel 13 Absatz 2 der Datenverordnung (siehe den Missbrauchstest).

Was gehört in Ihre Datenanfrage?

Eine Anfrage nach Lieferantendaten für den digitalen Produktpass braucht eine Zeile je Feld und Wert, nie Freitext. Fügen Sie diese Kopfzeile in eine Tabelle oder Ihr Portal ein:

supplier_id,site_gln,your_gtin,your_batch,supplier_lot,field,value,unit,evidence_id,evidence_expiry,access,signed_by,date

Werte gehören in die Tabelle; Dokumente kommen als PDFs, benannt nach evidence_id. Die Felder:

FeldEbeneEinheit oder VokabularNachweisZugriff
Firmenname, Anschrift, Kennung des Wirtschaftsakteurs oder unterschriebenes «keine vorhanden»WirtschaftsakteurLand nach ISO 3166; GLN der juristischen PersonRegisterauszug; GS1-Abfrage oder unterschriebenes FormularLaut Rechtsakt
Jeder ProduktionsstandortEinrichtungStandort-GLN, AnschriftStandortzertifikatLaut Rechtsakt
GTIN des Teils (Anhang III Buchst. c)ModellGTIN aus der Lizenz des LieferantenVerified by GS1Laut Rechtsakt
Los des Lieferanten ↔ Ihre GTIN und ChargeChargeLos-ID je LieferungLieferscheinEingeschränkt
KomponentenModell oder ChargeMassen-%, Summe 100StücklisteEingeschränkt
Besorgniserregende StoffeModell oder ChargeName, EG/CAS, Ort im Produkt, Massen-%REACH-Daten, LaborberichtLaut Rechtsakt
RezyklatanteilChargeMassen-%Zertifikats-IDBatterie: öffentlich (XIII Nr. 1 Buchst. e); ESPR: laut Rechtsakt
Nachweis des RezyklatanteilsChargeZertifikate, Aufzeichnungen zur MassenbilanzZertifikatBehörden
VerarbeitungsländerChargeISO 3166 je VerarbeitungsschrittTransaktionsbelegeEingeschränkt
PrüfberichteChargeLabor, Datum, NormLaborberichtBehörden
ZertifikateStandort oder ChargeInhaber, Geltungsbereich, AblaufZertifikatEingeschränkt
ErklärungWirtschaftsakteurUnterzeichner, Funktion, DatumUnterschriftIntern

Vokabular und Zugriff. Alle Passdaten müssen den Datenmodellen des semantischen Datenspeichers der Kommission folgen (Durchführungsverordnung (EU) 2026/1778, Art. 11 Abs. 3), die das Register bei der Registrierung prüft. Fordern Sie diese Einheiten und Codelisten daher vom ersten Tag an. «Laut Rechtsakt» heisst: Der delegierte Rechtsakt entscheidet. Behandeln Sie solche Zeilen als eingeschränkt und vereinbaren Sie jede Kennzeichnung schriftlich.

Detaillierungsgrad. Die Batterie-FAQ (Q7.7) halten eine Schwelle von 1 % oder 0,1 % für die Zusammensetzung für potenziell angemessen, eine blosse Bezeichnung wie «LFP» dagegen nicht. Schreiben Sie die Schwelle in die Zeile.

Anschreiben (kopieren und anpassen):

Betreff: Datenanfrage für den Produktpass — [Produktgruppe], Antwort bis [Datum]

Wir bringen [Produkte] auf dem EU-Markt in Verkehr und müssen ihre digitalen Produktpässe richtig, vollständig und auf dem neuesten Stand halten (Verordnung (EU) 2024/1781, Artikel 9 Absatz 1).

Bitte füllen Sie die beigefügte Tabelle für jedes Produkt und jeden Standort bis [Datum] aus; benennen Sie jedes Dokument nach seiner Nachweis-ID.

Wir verwenden Ihre Daten nur für Produktpässe, gesetzliche Pflichten und Anfragen von Behörden und zeigen jedes Feld nur dem vereinbarten Empfängerkreis, sofern das Unionsrecht keine weitere Offenlegung verlangt. Bevor ein Feld öffentlich wird, informieren wir Sie. Kontakt: [Name, E-Mail].

Wie kommen Sie an fehlende Kennungen von Wirtschaftsakteuren und Einrichtungen?

Artikel 12 Absätze 2–3 ESPR legt eine Routine fest, sobald Ihre Lieferantendaten für den digitalen Produktpass einen Lieferanten oder Standort ohne Kennung nennen:

  1. Anfragen (Einkauf): eine GLN der juristischen Person für das Unternehmen, eine Standort-GLN je Standort. Der vorläufige, nicht ratifizierte DPP-Standard von GS1 nennt die GLN als Kennung für Wirtschaftsakteur und Einrichtung.
  2. Schriftlich bestätigen lassen (Einkauf): Existiert keine, holen Sie eine unterschriebene, datierte Bestätigung ein. Das Gesetz verlangt diesen Schritt zuerst.
  3. Im Namen des Lieferanten beantragen (Compliance): über eine Ausgabestelle nach ISO/IEC 15459, etwa eine GS1-Mitgliedsorganisation für eine GLN; die Lizenz lautet auf den Namen des Lieferanten.
  4. Übermitteln und erfassen (Compliance, Datenverantwortlicher): Geben Sie dem Lieferanten nach der Ausgabe alle Angaben; erfassen Sie die Kennung mit ihrem Nachweis.

Wählen Sie den Weg nach der Lage des Lieferanten:

LieferantWas Sie tun
Hat eine GS1-LizenzEr vergibt eine GLN der juristischen Person und je Standort eine Standort-GLN; Sie prüfen beide
Keine Lizenz, kooperativBereiten Sie gemeinsam seinen Antrag bei seiner nationalen GS1-Mitgliedsorganisation vor, in seinem Namen; protokollieren Sie dies als Ihre Anfrage nach Artikel 12; vereinbaren Sie, wer die Gebühr zahlt
Keine Lizenz, nicht willens oder nicht in der LageProtokollieren Sie die unterschriebene Bestätigung und Ihre Anfrage; fragen Sie die Ausgabestelle, was sie ausgeben kann; markieren Sie das Feld «ausstehend: Rechtsakt nach Art. 12 Abs. 4 nicht erlassen»

Geben Sie einem Lieferanten nie eine GLN für Wirtschaftsakteure aus Ihrer eigenen GS1-Basisnummer. GS1 formuliert es so: Eine Organisation «SHALL NOT use a GLN from another organisation's licence to represent itself as a party», darf sich also nicht mit einer GLN aus der Lizenz einer anderen Organisation als Partei ausweisen.

GS1 erlaubt einem Hauptnutzer (primary user), die GLN eines Standorts zu vergeben. Ob das Artikel 12 Absatz 3 erfüllt, bleibt aber offen, bis der Rechtsakt nach Artikel 12 Absatz 4 vorliegt; ziehen Sie die eigene GLN des Lieferanten vor. Siehe Schritt 3 unseres Umsetzungsplans.

In welcher Reihenfolge verschicken Sie die Anfragen?

Verschicken Sie Anfragen nach Lieferantendaten für den digitalen Produktpass in Wellen, damit frühe Antworten die späteren Fragen prägen:

WelleWochenAnfrageVon
11–4Identität, Kennungen, Standorte, KontakteStufe 1
25–10Zusammensetzung, Stoffe, Zertifikate, PrüfberichteStufe 1; Stufe 2 für Komponenten
311–20Herkunft je Verarbeitungsschritt, Nachweise zum RezyklatanteilStufen 2–3 über Stufe 1

Welle 2 beginnt bei REACH. Nach Artikel 33 REACH muss Ihnen ein EU-Lieferant eines Erzeugnisses, das einen Stoff der Kandidatenliste mit mehr als 0,1 Massenprozent enthält, gemessen je Teilerzeugnis (Gerichtshof, C-106/14), schon heute mindestens den Namen dieses Stoffes mitteilen. Fordern Sie diese Daten zuerst an.

Welle 3 läuft über eine Weitergabeklausel. Orientieren Sie sich an der Rückverfolgbarkeitsliste für Batterien (Art. 49 Abs. 2 Batterieverordnung) und lassen Sie Stufe 1 je Vormaterial erheben:

  • Materialbeschreibung und Handelsname;
  • Name und Anschrift jedes vorgelagerten Lieferanten;
  • Ursprungsland und Transaktionen bis zur Gewinnung;
  • Mengen, in Prozent oder Gewicht;
  • Prüfberichte Dritter.

Nur wenige vorgelagerte Lieferanten schulden Ihnen das von Gesetzes wegen; für Batterien siehe unseren Leitfaden zu den Sorgfaltspflichten.

Rechnen Sie vom Datum zurück, an dem Ihre Lieferantendaten für den digitalen Produktpass live sein müssen:

  1. Wirtschaftsakteure im Batteriebereich. Schliessen Sie die Wellen 1–2 (Anhang XIII Nr. 1 Buchst. a–b, Nr. 2 Buchst. a–b) vor dem ab und prüfen Sie sie. Welle 3 läuft nach dem Start: CO₂-Fussabdruck, Rezyklatanteil und Informationen zur Sorgfaltspflicht werden laut Batterie-FAQ (Q7.2) dann noch nicht verlangt. Bleiben weniger als etwa 14 Wochen (10 für die Wellen 1–2, plus Prüfung), verschicken Sie die Wellen 1 und 2 zusammen.
  2. ESPR-Wirtschaftsakteure. Ein Rechtsakt gilt in der Regel frühestens 18 Monate nach Inkrafttreten, der 20-Wochen-Plan passt also. Beginnen Sie jetzt mit den Kennungen, mit dem Rest nach Erlass Ihres Rechtsakts.
  3. Alle. Entwerfen Sie die Weitergabeklausel für Welle 3 in Woche 1: Antworten von weiter oben in der Kette dauern am längsten.

Welche Vertragsklauseln sichern die Daten?

Fassen Sie jede Klausel zu Lieferantendaten für den digitalen Produktpass in einem Anhang zusammen, jeweils mit der Pflicht, die sie absichert. Einen Anhang geben Sie leichter an Stufe 2 weiter als Klauseln, die über einen Liefervertrag verstreut sind:

KlauselInhaltRechtlicher Anker
LieferungFelder der Vorlage, Frist je Bestellung oder ChargeESPR Art. 9 Abs. 1
RichtigkeitsgarantieDaten wahr und vollständig; benannter UnterzeichnerArt. 9 Abs. 1
ÄnderungsmitteilungVor jeder Änderung von Material, Standort oder UnterlieferantArt. 27 Abs. 4
Aufbewahrung10 Jahre nach Ihrem letzten Inverkehrbringen eines Produkts mit dem Vormaterial; länger, wenn der Rechtsakt es vorsiehtArt. 27 Abs. 3; Anhang IV
Nachweise auf AnfrageInnerhalb von 5 ArbeitstagenIhre 15 Tage (Art. 27 Abs. 10, Art. 29 Abs. 8)
AuditDokumentenprüfung, Besuch vor Ort, StichprobentestsArt. 9 Abs. 1
VertraulichkeitEmpfängerkreis je Feld; Offenlegung an Behörden und nach späteren Rechtsakten erlaubtErwägungsgrund 33; Zugriffsstufen in Batterie-Anhang XIII
WeitergabeGleiche Pflichten für UnterlieferantenVorbild Batterie Art. 49 Abs. 1 Buchst. e
AktualisierungsrechteSchriftlich, auf Felder begrenzt, widerruflichBatterie Art. 77 Abs. 4; ESPR Art. 9 Abs. 2 Buchst. g
AbhilfeNachbesserungsfrist, vereinbarte Aufteilung der Kosten erneuter Tests, AussetzungBatterie-FAQ Q10.2: Verantwortung ist nicht Haftung

Drei Musterformulierungen:

  • Änderungsmitteilung. «Der Lieferant teilt dem Käufer jede Änderung von Material, Rezeptur, Produktionsstandort oder Unterlieferant mindestens [60] Tage vorher schriftlich mit und liefert aktualisierte Daten vor der ersten geänderten Lieferung.»
  • Aufbewahrung. «Der Lieferant bewahrt alle Nachweise zu den Lieferantendaten auf, bis 10 Jahre vergangen sind, nachdem der Käufer zuletzt ein Produkt mit dem Vormaterial des Lieferanten in Verkehr gebracht hat, wie vom Käufer mitgeteilt, oder für einen längeren Zeitraum, den der anwendbare delegierte Rechtsakt festlegt.»
  • Nutzungsgrenze. «Der Käufer verwendet Lieferantendaten nur für Produktpässe, seine gesetzlichen Pflichten und Anfragen von Behörden und legt jedes Feld nur dem in diesem Anhang vereinbarten Empfängerkreis offen, sofern das Unionsrecht keine weitere Offenlegung verlangt; in diesem Fall informiert er den Lieferanten vorher.»

Die Nutzungsgrenze brauchen Sie, weil Artikel 11 nur DPP-Dienstleistern die Weiterverwendung von Passdaten verbietet, nicht Ihnen.

Missbrauchstest. Nach Artikel 13 der EU-Datenverordnung, Verordnung (EU) 2023/2854, ist eine missbräuchliche Datenklausel, die ein Unternehmen einem anderen einseitig auferlegt, nicht bindend: in Verträgen, die nach dem geschlossen wurden, und ab dem auch in bestimmten älteren langfristigen Verträgen. Prüfen Sie jede Klausel:

  • Gesetzlich verlangt? Klauseln, die zwingendes Unionsrecht widerspiegeln, sind nicht missbräuchlich (Art. 13 Abs. 2). Die ESPR gibt Lieferanten keine Lieferpflicht; Forderungen daran zu knüpfen senkt das Risiko, garantiert aber nichts. Daten nach Artikel 33 REACH passen am besten.
  • Weiterverwendung? Lieferantendaten so zu nutzen, dass es dem Lieferanten erheblich schadet, wird als missbräuchlich vermutet (Art. 13 Abs. 5 Buchst. b).
  • Haftung? Die Haftung des Lieferanten auszuweiten oder seine Rechtsbehelfe unangemessen zu beschränken, wird als missbräuchlich vermutet (Art. 13 Abs. 5 Buchst. a); halten Sie die Kostenerstattung verhältnismässig und verhandelt.
  • Wer beurteilt die Vertragsmässigkeit? Ein ausschliessliches Recht, über die Vertragsmässigkeit der Daten zu entscheiden, ist missbräuchlich (Art. 13 Abs. 4 Buchst. c); schreiben Sie objektive Abnahmeregeln.
  • Verhandelt? Eine Klausel, die der Lieferant zu beeinflussen versuchte, aber nicht beeinflussen konnte, gilt als auferlegt (Art. 13 Abs. 6); führen Sie ein Verhandlungsprotokoll.

Der Vorschlag für den digitalen Omnibus lässt Artikel 13 unberührt.

Wie prüfen Sie, was Lieferanten schicken?

Nach den DPP-FAQ der Kommission spielen die Marktüberwachungsbehörden die Hauptrolle bei der Prüfung, ob Pässe richtig sind. Ihre eigenen Prüfungen der Lieferantendaten für den digitalen Produktpass kommen aber zuerst; führen Sie diese also vor jeder Veröffentlichung durch:

PrüfungRegelWenn sie fehlschlägt
ZertifikatInhaber, Standort, Geltungsbereich und Gültigkeit passen zur ChargeAussage streichen; aktuelles Zertifikat anfordern
KennungPrüfziffer gültig; Eintrag in Verified by GS1Falsche Ziffer: zurückgeben. Kein Eintrag: Lizenz oder Bestätigung der Mitgliedsorganisation anfordern
ZusammensetzungMassenanteile ergeben 100 %Zeile zurückgeben
RezyklatanteilNicht höher als der zertifizierte, eingekaufte RezyklateinsatzAuf den belegten Anteil kürzen
StandortAnschrift passt zum Zertifikat, nicht nur zu einer gefundenen GLN; Händler nennen das WerkFragen, welcher Standort produziert hat
Los-VerknüpfungJede Charge lässt sich auf Lieferantenlose zurückführenKeine Aussage auf Chargenebene veröffentlichen
StichprobentestRisikobasiert: neue Lieferanten, Aussagen, HändlerEskalieren

Speichern Sie neben jedem Wert Ihrer Lieferantendaten für den digitalen Produktpass eine Nachweis-ID. Der semantische Datenspeicher deckt Verknüpfungen zwischen Passattributen und den zugrunde liegenden Nachweisen aus der Wertschöpfungskette ab (Durchführungsverordnung (EU) 2026/1778, Art. 12 Abs. 2 Buchst. a).

Was, wenn ein Lieferant nicht liefern kann oder will?

Fehlen Lieferantendaten für den digitalen Produktpass, eskalieren Sie Sprosse für Sprosse, jeweils mit Datum:

  1. Klären (Wochen 1–2). Schicken Sie eine ausgefüllte Beispielzeile; viele Lücken sind Formatprobleme.
  2. Datierter Lückenplan (bis Woche 4). Ein zugesagtes Datum je fehlendem Feld.
  3. Leer lassen, nicht schätzen. Markieren Sie das Feld «ausstehend: Lieferant» und veröffentlichen Sie keine Aussage. Die JRC erwartet, dass anfangs Standardwerte verwendet werden; das ist aber eine Analyse, kein Gesetz. Nutzen Sie einen gekennzeichneten Standardwert nur dort, wo der Rechtsakt für dieses Feld ihn erlaubt.
  4. Nachweis selbst erzeugen (Wochen 4–8). Ein Labortest der Zusammensetzung oder der Stoffe, Kosten geteilt wie im Anhang vereinbart.
  5. Lieferung zur Bestellbedingung machen (nächste Bestellung) und eine zweite Bezugsquelle qualifizieren.
  6. Aussetzen. Die Batterieverordnung liefert das Vorbild: Nach fehlgeschlagenen Versuchen der Risikominderung verlangt sie die «Erwägung der Aussetzung oder Beendigung der Beziehungen zu einem Zulieferer» (Art. 50 Abs. 1 Buchst. b Ziff. iii).

Führen Sie die Sprosse jedes Lieferanten in einer Tabelle:

supplier,wave,sent,due,received,verified,open_fields,rung,next_action,next_date,owner

Der harte Stopp für Importeure. Ein Importeur darf ein nicht konformes Produkt erst in Verkehr bringen, wenn es konform ist (Art. 29 Abs. 2 ESPR). Fehlende Lieferantendaten für den digitalen Produktpass können also eine Einfuhr stoppen. Siehe auch DPP für Importeure.

Rückfallebene Vertraulichkeit. Will ein Lieferant seine Daten nur gegenüber Behörden offenlegen, halten Sie die Nachweise für diese bereit; die JRC bezeichnet Nachweise zum Rezyklatanteil als Geschäftsgeheimnis, das nicht öffentlich wäre. Besonders besorgniserregende Stoffe über 0,1 % aber «dürfen nicht ausgenommen werden» (Art. 7 Abs. 6 Buchst. b ESPR).

Halten Sie jede Sprosse in der Akte des Lieferanten fest: Fragt eine Behörde später, warum ein Feld leer war, ist die datierte Spur Ihrer Anfragen nach Lieferantendaten für den digitalen Produktpass Ihre Antwort.

Wie halten Sie Lieferantendaten aktuell?

Lieferantendaten für den digitalen Produktpass veralten an dem Tag, an dem ein Lieferant eine Rezeptur, einen Standort oder ein Zertifikat ändert. Geben Sie jedem Lieferantenfeld einen Auslöser, einen Beobachter und eine Massnahme:

AuslöserWer es bemerktMassnahme
Änderungsmitteilung: Material, Rezeptur oder StandortLieferantNeu erheben; Konformität neu bewerten (Art. 27 Abs. 4)
Neuer UnterlieferantLieferant, über die WeitergabeklauselKennungsroutine; Welle 3 für dieses Vormaterial wiederholen
Aktualisierung der REACH-KandidatenlisteComplianceLieferanten bestätigen die Stoffe erneut
Jährlicher ZyklusDatenverantwortlicherLieferant unterschreibt die Erklärung erneut

Versionieren Sie Ihre Lieferantendaten für den digitalen Produktpass im eigenen System: was sich geändert hat, wer, mit welchem Nachweis. Übertragen Sie jede Aktualisierung in den aktiven Pass und seine Sicherungskopie (Art. 27 Abs. 1 Buchst. c ESPR).

Praxisbeispiel: eine hypothetische Arbeitskleidungsmarke in Tilburg

Nehmen wir eine hypothetische Marke für Arbeitskleidung in Tilburg (Niederlande) mit 140 SKUs. Angenommen, der noch nicht erlassene Textil-Rechtsakt ist in Kraft und verlangt Kennungen, Zusammensetzung und Rezyklatanteil. Stufe 1: Nähbetriebe in Porto und Bursa; Stufe 2: drei Stoffhersteller; Stufe 3: Spinnereien. So durchlaufen ihre Lieferantendaten für den digitalen Produktpass den Plan:

  • Wochen 1–2: Die Feldübersicht umfasst 23 Felder: 9 aus den eigenen Systemen der Marke, 11 von Stufe 1, 3 von den Stufen 2–3.
  • Woche 3: Die Anfrage nach Lieferantendaten für den digitalen Produktpass geht nach Porto und Bursa.
  • Woche 5: Porto liefert eine GLN der juristischen Person und eine Standort-GLN, beide in Verified by GS1. Bursa bestätigt schriftlich, keine zu haben. Die Marke protokolliert das und bereitet dann, als ihre Anfrage nach Artikel 12, mit Bursa einen Antrag bei der GS1-Mitgliedsorganisation in der Türkei vor, mit der Lizenz auf Bursas Namen.
  • Woche 6: Bursa widerspricht der Auditklausel; die Marke beschränkt sie auf Dokumentenprüfung und einen angekündigten Besuch pro Jahr und legt den Austausch als Verhandlungsprotokoll ab (Art. 13 Abs. 6 Datenverordnung).
  • Woche 9: Die Prüfungen finden zwei Fehler. Eine Jacke nennt 65 % Polyester und 36 % Baumwolle (101 %); die Stoffspezifikation sagt 64/36. Ein Fleece behauptet 30 % recyceltes Polyester, doch die Zertifikate decken Einkäufe von 18 % ab, also sinkt die Aussage auf 18 %.
  • Wochen 11–20: Ein Stoffhersteller will seine Spinnereien nicht nennen. Sprosse 1: eine ausgefüllte Beispielzeile. Sprosse 2: ein Termin in Woche 16 für zwei der drei. Die dritte bleibt «ausstehend: Lieferant», ohne Herkunftsangabe für dieses Garn.

Zwei Gegenszenarien. Wäre Bursas GLN der Firmenzentrale als Einrichtungskennung erfasst worden, würden die Lieferantendaten für den digitalen Produktpass auf ein Büro zeigen, nicht auf das Werk; die Standortprüfung fängt das ab. Wäre das Fleece mit 30 % live gegangen, hätte eine Behörde auf begründetes Verlangen die Nachweise innerhalb von 15 Tagen gebraucht (Art. 27 Abs. 10 ESPR), und die Zertifikate hätten nur 18 % abgedeckt.

Der Vergleich mit erlassenem Recht. Ein hypothetischer Montagebetrieb in Graz, der Heimspeicherbatterien mit 10 kWh baut (Industriebatterien über 2 kWh), braucht ab dem Daten nach Anhang XIII Nr. 1 Buchst. b und Nr. 2 Buchst. a–b von seinem Zellhersteller. Der Zellhersteller lädt sie mit einer schriftlichen Ermächtigung nach Artikel 77 Absatz 4 hoch, beschränkt auf diese Felder; verantwortlich bleibt der Montagebetrieb.

Grenzfälle: Wann läuft die Erhebung anders?

Diese Fälle ändern, woher Lieferantendaten für den digitalen Produktpass kommen, nicht die Routine.

Der Lieferant ist ein Händler. Ein Handelsbüro ist nicht der Produktionsstandort: Lassen Sie den Händler das Werk nennen, das die Ware hergestellt hat, oder die nächste Stufe offenlegen.

Handelsmarke. Sie sind der Hersteller (Art. 2 Nr. 42 ESPR); nehmen Sie den Klauselanhang also in Ihren Handelsmarkenvertrag auf.

Bevollmächtigter. Sein Auftrag kann die Pflichten aus Artikel 27 Absatz 1 nicht umfassen (Art. 28 Abs. 1). Regeln Sie die Lieferantendaten für den digitalen Produktpass selbst vertraglich.

Batteriezellen und -module. Eingeführte Zellen, die lediglich Bauteile sind, gelten laut Batterie-FAQ (Q3.4) normalerweise nicht selbst als fertige Batterie; ausgenommen sind Bausätze zum Selbstbau, die gebrauchsfertig an Endnutzer verkauft werden. Der Zellhersteller hat dann keine Passpflicht; Ihr Vertrag ist der Weg zu seinen Daten.

Das grössere Bild: eine Lieferantenanfrage, mehrere Gesetze

RegelwerkLieferantendatenStatus
Sorgfaltspflichten Batterien, Art. 49 Abs. 2Name, Anschrift, Herkunft, MengenRecht ab dem ; Anwendungsbereich kann sich ändern
EUDR, Art. 9 Abs. 1 Buchst. eName, Postanschrift, E-MailRecht ab dem ; Kleinst- und Kleinunternehmen ab dem
Konfliktmineralien, Verordnung (EU) 2017/821 Art. 4 Buchst. f–gName, Anschrift; Herkunft und Mengen (Minerale) oder Hütten und Raffinerien (Metalle)Recht für Unionseinführer von Zinn, Tantal, Wolfram und Gold oberhalb der Schwellen in Anhang I
REACH Art. 33Stoffe der Kandidatenliste über 0,1 %Recht für EU-Lieferanten

Diese Regelwerke überschneiden sich mit den Lieferantendaten für den digitalen Produktpass im Kern: wer der Lieferant ist, woher das Material kommt, wie viel. Bauen Sie einen Anhang mit einem Modul je Regelwerk, nicht einen Fragebogen je Gesetz. Siehe unseren EUDR-Leitfaden.

Behalten Sie diese offenen Punkte im Blick; jeder würde Ihre Anfrage nach Lieferantendaten für den digitalen Produktpass oder Ihre Klauseln ändern:

Offener PunktWas sich ändern würdeJetzt tun
Rechtsakte für ESPR-ProduktgruppenFelder, Ebene, ZugriffZeilen mit «erwartet» behalten; Kennungen sammeln
Rechtsakt nach Artikel 12 Absatz 4Wer Kennungen ausgibtJede Bestätigung und Anfrage protokollieren
Rechtsakt zu Zugriffsrechten beim Batteriepass, Art. 77 Abs. 9: überfällig, Zeitplan der Kommission (erwartet)Wer für Anhang XIII Nr. 2 als Person mit berechtigtem Interesse giltVorbehalt für weitere Offenlegung beibehalten
Batterie-Vorschlag COM(2025) 981Stoffliste auf dem Etikett, auch im Pass, neu definiert als besonders besorgniserregende Stoffe ab 0,1 %Zellenlieferanten nach Konzentrationen der Kandidatenliste fragen
Omnibus IV, COM(2025) 501Höhere Schwelle für Sorgfaltspflichten; weniger Lieferanten müssen offenlegenWeitergabeklausel beibehalten

Das praktische Fazit: Bauen Sie eine einzige Anfrage nach Lieferantendaten für den digitalen Produktpass und eine Nachweisakte je Lieferant, und lassen Sie jedes Gesetz daraus schöpfen. Ein zweiter Fragebogen für die nächste Verordnung ist der teure Weg.

Was sollten Sie in den nächsten 60 Tagen tun?

Mit sieben Schritten bauen Sie Ihre Lieferantendaten für den digitalen Produktpass auf. Keiner davon wartet auf Ihren delegierten Rechtsakt:

  1. Feldübersicht (Wochen 1–2, Compliance): jedes Feld, Lieferstufe, erlassen oder erwartet.
  2. Anfragetabelle (Woche 3, Einkauf): mit dem Anschreiben an Ihre fünf wichtigsten Lieferanten schicken.
  3. Kennungsroutine (Wochen 3–6, Compliance): anfragen, bestätigen lassen, beantragen, übermitteln, erfassen.
  4. Vertragsanhang (Wochen 3–6, Recht): Klauseln entwerfen; Missbrauchstest nach der Datenverordnung durchführen.
  5. Prüfregeln (Woche 6, Qualität): die Prüfungen plus die Regel zur Nachweis-ID.
  6. Eskalationsleiter (Woche 7, Geschäftsleitung): Sprossen, Fristen und die Tracking-Tabelle.
  7. Änderungskalender (Woche 8, Datenverantwortlicher): Auslöser, Ablauf von Zertifikaten, jährliche Neuunterzeichnung.

Sobald Ihre GTINs und Chargen mit Lieferantenlosen verknüpft sind, erstellen Sie einen Testcode für eine GTIN: Der kostenlose QR-Generator für GS1 Digital Link von Passmith braucht keine Anmeldung und läuft in Ihrem Browser. Passmith bietet ausserdem einen kostenlosen Tarif.

Weiterführend: Was ist der digitale Produktpass? · DPP-Umsetzung in 8 Schritten · Batteriepass · CSDDD-Sorgfaltspflichten · GS1 Digital Link

Häufige Fragen

Sind Lieferanten gesetzlich verpflichtet, Lieferantendaten für den digitalen Produktpass bereitzustellen?
Meist nicht. Die ESPR legt die Passpflicht auf den Wirtschaftsakteur, der das Produkt auf dem EU-Markt in Verkehr bringt, und gibt Lieferanten keine Pflicht zur Datenlieferung. Einige Lieferantenpflichten stehen anderswo: EU-Lieferanten von Erzeugnissen müssen schon heute Informationen zu Stoffen der Kandidatenliste nach Artikel 33 REACH weitergeben, und erfasste Wirtschaftsakteure im Batteriebereich werden Informationen zur Sorgfaltspflicht an nachgelagerte Abnehmer weitergeben müssen. Alles andere braucht eine Vertragsklausel.
In welchem Format sollen Lieferanten Daten liefern?
In einer strukturierten Tabelle, etwa als CSV, oder per Direkteingabe in Ihrem Lieferantenportal, ein Wert je Zeile. Einen PDF-Fragebogen kann man nicht in einen Pass überführen. Fordern Sie Einheiten und Vokabulare an, die zum semantischen Datenspeicher des Registers passen, denn alle Passdaten müssen dessen Datenmodellen folgen. Zertifikate und Prüfberichte dürfen PDFs bleiben, jeweils benannt nach der Nachweis-ID des Werts, den sie belegen.
Wer beantragt eine Einrichtungskennung, wenn das Werk keine hat?
Der Wirtschaftsakteur, der den Pass erstellt oder aktualisiert. Nach Artikel 12 Absatz 3 ESPR muss er sich zuerst bestätigen lassen, dass keine Einrichtungskennung existiert, dann eine im Namen des für den Standort verantwortlichen Akteurs beantragen und diesem nach der Ausgabe alle Angaben übermitteln. Bei einer GLN heisst das: über eine GS1-Mitgliedsorganisation, mit der Lizenz auf den Namen des Lieferanten, nicht auf Ihren.
Darf ein Lieferant unseren Pass direkt aktualisieren?
Bei Batterien ja, wenn Sie ihn nach Artikel 77 Absatz 4 der Batterieverordnung schriftlich ermächtigen; für die Richtigkeit bleiben Sie verantwortlich. Bei ESPR-Produkten entscheidet jeder delegierte Rechtsakt, welche Akteure Passdaten erstellen oder aktualisieren dürfen (Artikel 9 Absatz 2 Buchstabe g), und noch gibt es keinen solchen Rechtsakt. Begrenzen Sie die Ermächtigung in jedem Fall auf benannte Felder und führen Sie einen Prüfpfad für jede Änderung.
Wie schützen wir vertrauliche Daten eines Lieferanten?
Ordnen Sie jedem Feld einen Empfängerkreis zu (öffentlich, berechtigtes Interesse, nur Behörden) und vereinbaren Sie diese Einstufung schriftlich, mit Raum für eine weitere Offenlegung, wo ein späterer Rechtsakt sie verlangt. Die ESPR sieht einen Zugang vor, der sich nach Daten und Interessenträgern unterscheidet, und verbietet DPP-Dienstleistern, Passdaten ohne Ihre Zustimmung weiterzuverwenden. Dieses Verbot bindet Sie selbst nicht; sagen Sie daher zu, Lieferantendaten nur für Pass und Compliance zu nutzen.
Wer zahlt Labortests, wenn ein Lieferant die Zusammensetzung nicht belegen kann?
Die Partei, die Ihr Vertrag bestimmt. Das Passrecht macht Sie für die Richtigkeit verantwortlich, überlässt Kosten und Haftung zwischen Ihnen und Ihrem Lieferanten aber dem Vertrag; die Batterie-FAQ der Kommission halten fest, dass regulatorische Verantwortung nicht dasselbe ist wie rechtliche Haftung. Vereinbaren Sie die Aufteilung im Lieferantenanhang, bevor ein Test nötig wird. Legen Sie sie einseitig fest, bleiben Sie verhältnismässig: Nach der Datenverordnung wird eine Klausel, die die Haftung des Lieferanten ausweitet, als missbräuchlich vermutet.
Sollen wir Lieferantendaten erheben, bevor der Rechtsakt für unsere Produktgruppe erlassen ist?
Teilweise. Beginnen Sie mit dem, was unabhängig vom Inhalt Ihres Rechtsakts nützt: Kennungen von Lieferanten und Standorten, die Anhang III der ESPR als Passelemente nennt, die Informationen nach Artikel 33 REACH, die EU-Lieferanten Ihnen schon schulden, und ein unterschriebener Vertragsanhang. Produktspezifische Felder warten, bis Ihr Rechtsakt erlassen ist; er gilt in der Regel frühestens 18 Monate nach Inkrafttreten. Batterien sind anders: Ihre Passliste ist bereits erlassenes Recht.

Quellen

  1. Verordnung (EU) 2024/1781 (ESPR) — EUR-Lex — 2026-10-07
  2. Verordnung (EU) 2023/1542 (Batterieverordnung) — EUR-Lex — 2026-10-07
  3. Verordnung (EU) 2025/1561 zur Änderung der Verordnung (EU) 2023/1542 hinsichtlich der Fristen für die Sorgfaltspflichten bei Batterien — EUR-Lex — 2026-10-07
  4. Durchführungsverordnung (EU) 2026/1778 der Kommission zum digitalen Produktpassregister — EUR-Lex — 2026-10-07
  5. Verordnung (EU) 2023/2854 (Datenverordnung) — EUR-Lex — 2026-10-07
  6. Vorschlag COM(2025) 837 (digitaler Omnibus) — EUR-Lex — 2026-10-07
  7. Verordnung (EG) Nr. 1907/2006 (REACH), Artikel 33 — EUR-Lex — 2026-10-07
  8. Gerichtshof der EU, Rechtssache C-106/14 (FCD und FMB), Urteil zu Artikel 33 REACH — EUR-Lex — 2026-10-07
  9. Verordnung (EU) 2023/1115 (EUDR) — EUR-Lex — 2026-10-07
  10. Verordnung (EU) 2025/2650 zur Änderung der EUDR — EUR-Lex — 2026-10-07
  11. Verordnung (EU) 2017/821 (Konfliktmineralien-Verordnung) — EUR-Lex — 2026-10-07
  12. Legislative Observatory des Europäischen Parlaments — Verfahren 2025/0397(COD), Vorschlag zur Vereinfachung der Batterieverordnung COM(2025) 981 — 2026-10-07
  13. Legislative Observatory des Europäischen Parlaments — Verfahren 2025/0130(COD), Omnibus-IV-Vorschlag COM(2025) 501 — 2026-10-07
  14. Europäische Kommission — Häufig gestellte Fragen zum Digitalen Produktpass — 2026-10-07
  15. Europäische Kommission — FAQ zum EU-Digitalen-Produktpass für Batterien — 2026-10-07
  16. Europäische Kommission (GD GROW) — Leitfaden: Digitaler Batteriepass, Datenpunkte nach Kategorie, Version 2.0 (15. August 2026) — 2026-10-07
  17. Europäische Kommission — Digitaler Produktpass (indikativer Zeitplan) — 2026-10-07
  18. JRC — Methodik zur Festlegung der Datenanforderungen an den digitalen Produktpass im Rahmen der ESPR (JRC145830, 2026) — 2026-10-07
  19. GS1 — vorläufiger DPP-Anwendungsstandard, GSCN 26-226, Release 2 (Juni 2026, nicht ratifiziert) — 2026-10-07
  20. GS1 General Specifications, Release 26.0 (Januar 2026), Abschnitt 4.5.1 (Vergabe der GLN) — 2026-10-07
  21. GS1 — Global Location Number (GLN) — 2026-10-07
  22. GS1 — Verified by GS1 — 2026-10-07
Plattform für digitale Produktpässe

Aufgebaut auf GS1 Digital Link und EN 18216, 18219–18223, aus Büros in den Niederlanden, der Türkei und Aserbaidschan.

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